Państwo wydania

„Państwo wydania” to państwo, którego właściwy organ wydał orzeczenie, nakaz albo inne rozstrzygnięcie podlegające wykonaniu lub uwzględnieniu przez organy innego państwa. Termin jest używany przede wszystkim w przepisach dotyczących współpracy państw w sprawach karnych, opartej na wzajemnym uznawaniu decyzji organów sądowych.

Państwo wydania należy odróżnić od państwa wykonania. Państwo wydania podejmuje decyzję i przekazuje ją za granicę, natomiast państwo wykonania realizuje wskazane czynności na swoim terytorium, z poszanowaniem własnych przepisów i warunków przewidzianych dla danej procedury. Nie musi to być państwo, w którym popełniono czyn, ani państwo obywatelstwa osoby, której dotyczy decyzja.

Pojęcie występuje między innymi przy europejskim nakazie dochodzeniowym oraz przy przekazywaniu osoby ściganej na podstawie europejskiego nakazu aresztowania. W pierwszym przypadku państwo wydania jest państwem, którego organ zwraca się o przeprowadzenie określonych czynności dowodowych albo o zabezpieczenie dowodów lub mienia. W drugim jest to państwo, którego organ wystąpił o zatrzymanie i przekazanie osoby poszukiwanej.

Znaczenie praktyczne państwa wydania obejmuje przede wszystkim:

• wskazanie organu odpowiedzialnego za wydanie i uzasadnienie decyzji,
• przekazanie dokumentów oraz informacji potrzebnych do jej wykonania,
• udzielanie wyjaśnień państwu wykonania w razie wątpliwości,
• możliwość zmiany, uzupełnienia albo cofnięcia wniosku, jeżeli przemawia za tym interes postępowania,
• udział w uzgadnianiu terminów, warunków i sposobu przekazania osoby lub materiałów.

W przepisach dotyczących współpracy karnej państwo wydania jest zatem punktem odniesienia dla oceny celu decyzji, jej autentyczności i aktualności. Jego organy pozostają odpowiedzialne za rozstrzygnięcie, lecz samo wykonanie czynności za granicą należy do organów państwa wykonania.