Przepis określa rolę statutu Centrum Badania Opinii Społecznej w uregulowaniu jego funkcjonowania oraz wskazuje podmiot właściwy do nadania i zmiany tego aktu. Statut ma obejmować przede wszystkim **szczegółowy zakres działania i kompetencje organów CBOS**. Oznacza to, że sam przepis wyznacza ogólne ramy, natomiast bardziej szczegółowe określenie zadań i uprawnień organów pozostawia statutowi.

Statut reguluje także dwa inne obszary. Po pierwsze, określa tryb działania Rady, a więc zasady, według których Rada wykonuje swoje zadania. Po drugie, wskazuje zasady organizacji wewnętrznej CBOS. W ten sposób statut stanowi podstawowy dokument porządkujący zarówno kompetencje organów, jak i wewnętrzne zasady działania Centrum.

Zgodnie z ust. 2 statut CBOS nadaje Prezes Rady Ministrów. Nie jest to więc akt przyjmowany samodzielnie przez organy CBOS. Również zmiana statutu należy do kompetencji Prezesa Rady Ministrów, jednak ust. 3 uzależnia jej dokonanie od działania Rady. Zmiana może zostać przeprowadzona **na wniosek Rady albo za jej zgodą**. Przepis przewiduje zatem udział Rady w modyfikowaniu statutu, pozostawiając formalne dokonanie zmiany Prezesowi Rady Ministrów.

W praktyce regulacja rozdziela zakres odpowiedzialności: statut szczegółowo kształtuje organizację i działanie CBOS, Prezes Rady Ministrów nadaje ten statut i dokonuje jego zmian, a Rada uczestniczy w procesie zmiany przez złożenie wniosku lub wyrażenie zgody.

o fundacji - Centrum Badania Opinii Społecznej.

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/1997/163/text/U/D19970163Lj.pdf

Przepis określa, jakie informacje i dokumenty powinien zawierać wniosek, o którym mowa w art. 30, oraz jakie elementy musi obejmować statut kościoła lub innego związku wyznaniowego. Wnioskodawcy przedstawiają przede wszystkim listę, o której mowa w art. 31 ust. 2, informacje o dotychczasowych formach życia religijnego i metodach działania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także dane dotyczące podstawowych celów, źródeł, zasad doktrynalnych i obrzędów religijnych.

Wniosek powinien wskazywać adres siedziby oraz dane osób należących do kierowniczych organów wykonawczych, w tym imiona i nazwisko, datę urodzenia, adres zamieszkania, dane dokumentu tożsamości i numer PESEL. Należy do niego dołączyć również statut. Jeżeli wybrano komitet założycielski, wymagany jest dodatkowo podpisany protokół z jego wyboru, obejmujący datę i miejsce wyborów oraz dane członków komitetu.

Statut powinien regulować podstawowe zasady funkcjonowania związku, w szczególności jego nazwę, teren działania, siedzibę władz, cele i sposoby działania, strukturę organów, zasady ich powoływania i odwoływania, finansowanie, reprezentację oraz członkostwo. Określa także zasady zmiany statutu, zaciągania zobowiązań majątkowych, powoływania osób duchownych, o ile przewidziano takie stanowiska, oraz rozwiązania związku i przeznaczenia jego majątku.

Przepis uwzględnia również różne formy organizacyjne. Statut powinien opisywać jednostki mające osobowość prawną, jednostki bez osobowości prawnej, a także zasady relacji z organizacją o zasięgu międzynarodowym, jeżeli związek jest jej częścią. Dzięki temu dokumenty składane wraz z wnioskiem przedstawiają zarówno tożsamość religijną związku, jak i jego strukturę oraz sposób działania.

o gwarancjach wolności sumienia i wyznania.

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/1989/155/text/U/D19890155Lj.pdf

Przepis określa zasady uzyskiwania, używania i zwrotu rzeczy lub dokumentów przekazywanych funkcjonariuszowi w ramach udzielanej pomocy. Zgodnie z ust. 1 żądanie pomocy albo prośba o jej udzielenie mogą obejmować także użyczenie rzeczy lub dokumentu. Oznacza to, że pomoc może polegać nie tylko na wykonaniu określonej czynności, lecz również na czasowym przekazaniu przedmiotu albo dokumentu potrzebnego do realizacji zadań.

Zwrot powinien nastąpić protokolarnie, w terminie i miejscu uzgodnionych z posiadaczem lub właścicielem. Osoba, która przekazała rzecz lub dokument, otrzymuje pokwitowanie. Rozwiązanie to służy udokumentowaniu przekazania i zwrotu oraz wskazaniu, jakie przedmioty lub dokumenty zostały użyczone. Jeżeli czynności służbowe zakończą się wcześniej niż przewidywano albo ustanie potrzeba korzystania z rzeczy lub dokumentu, zwrot powinien nastąpić niezwłocznie, bez oczekiwania na wcześniej uzgodniony termin.

Ust. 4 przewiduje wyjątek od obowiązku wydania pokwitowania. Funkcjonariusz może odstąpić od jego wydania, gdy jest to uzasadnione koniecznością niezwłocznego działania, w szczególności dla zapewnienia bezpieczeństwa osób lub obiektów podlegających ochronie SOP. Nie znosi to jednak obowiązku przekazania informacji określonych w przepisach wykonawczych.

Ust. 5 upoważnia ministra właściwego do spraw wewnętrznych do określenia w rozporządzeniu szczegółowych wymagań dotyczących protokołu, pokwitowania, informacji przekazywanych w sytuacji wyjątkowej, postępowania z rzeczami i dokumentami nieodebranymi oraz sposobu ustalania utraty ich wartości. Przepis tworzy więc podstawowe ramy dokumentowania całego procesu, od uzyskania rzeczy lub dokumentu po ich zwrot.

o Służbie Ochrony Państwa

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2018/138/text/U/D20180138Lj.pdf

Przepis określa podstawowe usytuowanie Straży Marszałkowskiej oraz sposób ustalania zasad jej funkcjonowania. Straż Marszałkowska jest „komórką organizacyjną Kancelarii Sejmu”, co wskazuje, że w strukturze organizacyjnej należy do Kancelarii Sejmu, a nie jest w tym przepisie przedstawiona jako odrębna instytucja. Przepis nie opisuje szczegółowo jej zadań ani wewnętrznego podziału, lecz wskazuje organ uprawniony do określenia tych kwestii.

Zgodnie z ust. 2 Marszałek Sejmu ustala te zasady w drodze zarządzenia. Zakres zarządzenia obejmuje trzy elementy: **organizację wewnętrzną Straży Marszałkowskiej**, **szczegółowy tryb jej działania** oraz **zakres zadań realizowanych na jej rzecz przez Kancelarię Sejmu**. Oznacza to, że przepis rozdziela ogólne wskazanie miejsca Straży Marszałkowskiej w strukturze Kancelarii Sejmu od szczegółowych regulacji organizacyjnych i proceduralnych, które mają zostać określone w zarządzeniu Marszałka Sejmu. Znaczenie praktyczne przepisu polega więc na wskazaniu zarówno organizacyjnego podporządkowania Straży Marszałkowskiej, jak i formy oraz podmiotu właściwego do uregulowania jej codziennego działania i współpracy z Kancelarią Sejmu.

o Straży Marszałkowskiej

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2018/729/text/U/D20180729Lj.pdf

Przepis określa zasady opracowania, uzgadniania i zatwierdzania planu organizacji i działania ZPHM. Plan jest podstawą funkcjonowania ZPHM, przygotowuje go Szef ZPHM, a zatwierdza minister właściwy do spraw zdrowia. Przy opracowywaniu planu Szef ZPHM uzgadnia z podmiotami, o których mowa w art. 12 ust. 1, sposób wykorzystania ich zasobów kadrowych i sprzętowych.

Plan powinien szczegółowo określać organizację ZPHM, w tym liczbę sekcji, liczbę ich członków oraz zakres zadań sekcji. Obejmuje także opis środków pozostających w dyspozycji ZPHM, w szczególności wyposażenia zapewniającego samowystarczalność, środków transportu i sprzętu medycznego do działań ratunkowych. Ponadto wskazuje procedury działania ZPHM oraz zasoby kadrowe i sprzętowe podmiotów uczestniczących w jego organizacji.

Podmioty te co do zasady mają obowiązek udostępnić zasoby w zakresie określonym w planie. W szczególnie uzasadnionych przypadkach mogą jednak podjąć decyzję o braku możliwości ich udostępnienia. Przed zatwierdzeniem projektu mogą zgłosić uwagi dotyczące wykorzystania własnych zasobów, w terminie wyznaczonym przez Szefa ZPHM, nie krótszym niż 14 dni. Brak stanowiska w tym terminie oznacza uzgodnienie planu. Jeżeli uwagi zostaną zgłoszone, Szef ZPHM w ciągu 14 dni zmienia projekt albo wyjaśnia przyczyny ich nieuwzględnienia. Te same zasady stosuje się do projektów zmian planu, co zapewnia formalną kontrolę również nad jego późniejszą aktualizacją.

o Zespole Pomocy Humanitarno-Medycznej

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2022/1095/text/U/D20221095Lj.pdf

Przepis określa sposób kierowania oraz podstawową organizację Zespołu Pomocy Humanitarno-Medycznej (ZPHM). Na czele ZPHM stoi Szef ZPHM, którego powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw zdrowia. Kandydat na to stanowisko musi spełniać wymagania określone w art. 5, co oznacza, że wybór Szefa jest powiązany z warunkami wskazanymi w tym przepisie.

Szef ZPHM wykonuje swoje zadania przy pomocy najwyżej dwóch zastępców. Są oni powoływani i odwoływani przez tego samego ministra, ale na wniosek Szefa ZPHM. Również w ich przypadku wymagane jest spełnienie warunków określonych w art. 5. Przepis wyznacza więc zarówno maksymalną liczbę zastępców, jak i sposób ich powoływania.

ZPHM tworzą sekcje odpowiedzialne za realizację zadań, o których mowa w art. 3 ust. 1. Szczegółowe kwestie organizacyjne nie zostały określone bezpośrednio w tym przepisie. Liczbę sekcji, liczbę członków ZPHM w każdej z nich, zakres zadań sekcji oraz organizację ich działań określa plan organizacji i działania ZPHM. Plan ten stanowi zatem podstawę ustalenia wewnętrznej struktury Zespołu i podziału odpowiedzialności między jego sekcje. Ustęp 4 został uchylony, dlatego nie ustanawia obecnie żadnej regulacji. W praktyce art. 6 wskazuje organy kierujące ZPHM, określa dopuszczalną liczbę zastępców oraz pozostawia szczegółowe ukształtowanie jego organizacji planowi działania.

Przepis określa, kto odpowiada za wdrożenie reformy administracji publicznej na obszarze województwa oraz jak kształtuje się przejściowy podział zadań między Delegatem Rządu a wojewodą.

Zgodnie z ust. 1 zadania te należą do Delegata Rządu do Spraw Reformy Ustrojowej w Województwie, określanego dalej jako „Delegat Rządu”. Pełni on funkcję pełnomocnika Rządu. Oznacza to, że przepis koncentruje w jego rękach odpowiedzialność za przeprowadzenie reformy na poziomie województwa.

Ust. 2 reguluje sytuację, w której Delegatem Rządu zostaje dotychczasowy wojewoda. W takim przypadku zakres zadań i kompetencji wojewody przejmuje dotychczasowy wicewojewoda. Rozwiązanie to zapewnia ciągłość wykonywania bieżących obowiązków wojewody, mimo powierzenia mu nowej funkcji związanej z reformą.

Ust. 3 przewiduje, że z chwilą powołania Delegata Rządu Prezes Rady Ministrów powierza mu także pełnienie obowiązków wojewody do czasu powołania wojewody w trybie przepisów o administracji rządowej w województwie. Powierzenie to nie obejmuje uprawnień określonych w art. 28 ust. 1 tej ustawy. Jeżeli Delegat Rządu był wcześniej wojewodą, zachowuje wynagrodzenie przewidziane dla wojewody w przepisach dotyczących wynagrodzeń osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe.

Ust. 4 wyłącza stosowanie art. 10 ust. 4 ustawy wskazanej w ust. 1. W praktyce przepis tworzy więc szczególny, przejściowy model zarządzania województwem, łączący zadania związane z reformą z czasowym wykonywaniem obowiązków wojewody.

Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną.

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/1998/872/text/U/D19980872Lj.pdf

w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Pracy i Polityki Społecznej.

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/1999/1033/text/T/D19991033L.pdf

w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Skarbu Państwa.

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/1999/1121/text/T/D19991121L.pdf

w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska.

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/1999/1035/text/T/D19991035L.pdf

w sprawie szczegółowej organizacji Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa oraz legitymacji służbowej pracowników tej inspekcji

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2020/2404/text/O/D20202404.pdf

w sprawie wzoru i niezbędnych elementów rocznego sprawozdania z działalności Narodowego Instytutu Wolności - Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego

https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2019/1025/text/O/D20191025.pdf

Organizacja i zakres działania

Organizacja i zakres działania w przepisach

o fundacji - Centrum Badania Opinii Społecznej.1 przepis

o gwarancjach wolności sumienia i wyznania.1 przepis

o Służbie Ochrony Państwa1 przepis

o Straży Marszałkowskiej1 przepis

o Zespole Pomocy Humanitarno-Medycznej2 przepisy

Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną.1 przepis

w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Pracy i Polityki Społecznej.1 przepis

w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Skarbu Państwa.1 przepis

w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska.1 przepis

w sprawie szczegółowej organizacji Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa oraz legitymacji służbowej pracowników tej inspekcji1 przepis

w sprawie wzoru i niezbędnych elementów rocznego sprawozdania z działalności Narodowego Instytutu Wolności - Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego1 przepis