Art. 60^1 Kodeksu wykroczeń (k.w.) reguluje kwestie związane z prowadzeniem działalności gospodarczej bez wymaganych zgłoszeń, zezwoleń, koncesji oraz z naruszeniem innych obowiązków administracyjnych związanych z działalnością gospodarczą. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że działalność gospodarcza jest prowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, co ma na celu ochronę interesów publicznych, konsumentów oraz uczciwej konkurencji.

#### 1. Wykonywanie działalności gospodarczej bez wymaganego zgłoszenia

Pierwsza część artykułu odnosi się do sytuacji, w której osoba wykonuje działalność gospodarczą bez wymaganego zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wpisu do rejestru działalności regulowanej, koncesji lub zezwolenia. Takie działanie jest zagrożone karą ograniczenia wolności albo grzywny. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że każda działalność gospodarcza jest odpowiednio zarejestrowana i nadzorowana przez właściwe organy administracyjne.

#### 2. Niedopełnienie obowiązku zgłaszania zmian danych

Druga część przepisu dotyczy sytuacji, w której przedsiębiorca nie dopełnia obowiązku zgłaszania zmian danych objętych wpisem do ewidencji działalności gospodarczej. Takie zaniedbanie również podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny. Przepis ten ma na celu zapewnienie aktualności i rzetelności danych w rejestrach administracyjnych, co jest istotne dla prawidłowego funkcjonowania rynku i ochrony interesów konsumentów.

#### 3. Wprowadzanie do obrotu towarów bez wymaganych oznaczeń

Trzecia część artykułu odnosi się do sytuacji, w której przedsiębiorca wprowadza do obrotu towar bez wymaganych oznaczeń. Takie działanie podlega karze grzywny. Przepis ten ma na celu ochronę konsumentów przed wprowadzeniem w błąd co do właściwości, jakości czy pochodzenia towarów.

#### 4. Wykonywanie zadań przewodnika górskiego bez uprawnień

Czwarta część przepisu dotyczy wykonywania odpłatnie zadań przewodnika górskiego bez wymaganych uprawnień dla określonego obszaru górskiego. Takie działanie podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny. Przepis ten ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa turystów oraz profesjonalizmu usług przewodnickich.

#### 5. Prowadzenie szkoleń dla przewodników górskich bez wpisu do rejestru

Piąta część artykułu odnosi się do prowadzenia szkoleń dla kandydatów na przewodników górskich bez wymaganego wpisu do rejestru organizatorów szkoleń. Takie działanie również podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że szkolenia są prowadzone przez odpowiednio zarejestrowane i nadzorowane podmioty.

#### 6. Świadczenie usług hotelarskich bez wymaganych decyzji

Szósta część przepisu dotyczy świadczenia usług hotelarskich bez wymaganych decyzji lub niezgodnie z decyzją, używania oznaczeń, które mogą wprowadzić klientów w błąd co do rodzaju lub kategorii obiektu hotelarskiego, oraz świadczenia usług hotelarskich w obiekcie niezgłoszonym do ewidencji. Takie działania podlegają karze ograniczenia wolności albo grzywny. Przepis ten ma na celu ochronę konsumentów przed wprowadzeniem w błąd oraz zapewnienie, że usługi hotelarskie są świadczone zgodnie z obowiązującymi standardami i przepisami.

#### 7. Niezawiadomienie o zawieszeniu działalności

Ostatnia część artykułu odnosi się do obowiązku zawiadomienia organu prowadzącego rejestr organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych o zawieszeniu wykonywania działalności w terminie 7 dni od dnia tego zawieszenia. Niedopełnienie tego obowiązku podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny. Przepis ten ma na celu zapewnienie aktualności i rzetelności danych w rejestrach administracyjnych oraz ochronę interesów konsumentów.

### Podsumowanie

Art. 60^1 Kodeksu wykroczeń jest przepisem mającym na celu zapewnienie, że działalność gospodarcza jest prowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Przepis ten chroni interesy publiczne, konsumentów oraz uczciwą konkurencję na rynku. Naruszenie obowiązków administracyjnych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny, co ma na celu zniechęcenie do takich działań i zapewnienie przestrzegania przepisów prawa.

Kodeks wykroczeń (kw)

o ochronie konkurencji i konsumentów

Art. 16 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej: „Ustawa”) precyzuje zasady obliczania obrotu przedsiębiorców w kontekście koncentracji, co jest kluczowe dla oceny, czy dana koncentracja podlega zgłoszeniu do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK). Przepis ten ma na celu zapewnienie, że wszystkie istotne aspekty finansowe związane z koncentracją są uwzględnione, co pozwala na dokładną ocenę jej wpływu na rynek.

#### 1. Obrót przedsiębiorców bezpośrednio uczestniczących w koncentracji i ich grup kapitałowych

Pierwsza część artykułu wskazuje, że obrót, o którym mowa w art. 13 ust. 1 Ustawy, obejmuje nie tylko obrót przedsiębiorców bezpośrednio uczestniczących w koncentracji, ale także obrót pozostałych przedsiębiorców należących do grup kapitałowych, do których należą przedsiębiorcy bezpośrednio uczestniczący w koncentracji. Oznacza to, że przy obliczaniu obrotu należy uwzględnić całą grupę kapitałową, co zapobiega sztucznemu zaniżaniu obrotu poprzez wyłączanie niektórych podmiotów z grupy.

#### 2. Specjalne przypadki przejęcia kontroli lub nabycia części mienia

W przypadkach określonych w art. 13 ust. 2 pkt 2 i 4 Ustawy, obrót obejmuje zarówno przedsiębiorców przejmujących kontrolę lub nabywających część mienia, jak i pozostałych przedsiębiorców z ich grup kapitałowych oraz obrót realizowany przez nabywaną część mienia lub przedsiębiorców, nad którymi jest przejmowana kontrola, i ich przedsiębiorców zależnych. Ta regulacja ma na celu uwzględnienie pełnego zakresu działalności gospodarczej, która może być objęta koncentracją, co jest istotne dla oceny jej wpływu na rynek.

#### 3. Proporcjonalne uwzględnienie obrotu w przypadku wspólnej kontroli

Artykuł przewiduje również sytuacje, w których przedsiębiorcy sprawują wspólną kontrolę nad innymi przedsiębiorcami. W takich przypadkach obrót jest uwzględniany proporcjonalnie do liczby przedsiębiorców sprawujących kontrolę. Przepis ten zapobiega podwójnemu liczeniu obrotu i zapewnia sprawiedliwe uwzględnienie wkładu każdego z kontrolujących przedsiębiorców.

#### 4. Łączne uwzględnienie obrotu w przypadku przejęcia kontroli nad wieloma przedsiębiorcami lub nabycia części mienia

W sytuacjach, gdy w krótkim okresie (nie dłuższym niż 2 lata) dochodzi do przejęcia kontroli nad co najmniej dwoma przedsiębiorcami z tej samej grupy kapitałowej lub nabycia części mienia od przedsiębiorców z tej samej grupy, obrót jest sumowany. Ma to na celu zapobieżenie rozdrobnieniu transakcji w celu uniknięcia obowiązku zgłoszenia koncentracji.

#### 5. Przejęcie kontroli nad przedsiębiorcą i jego przedsiębiorcami zależnymi

Ostatnia część artykułu wskazuje, że obrót obejmuje również przedsiębiorców zależnych od przedsiębiorcy, nad którym ma zostać przejęta kontrola. Jeżeli przedsiębiorca, nad którym ma zostać przejęta kontrola, lub jego przedsiębiorcy zależni sprawują kontrolę nad innym przedsiębiorcą wspólnie z innym przedsiębiorcą lub przedsiębiorcami, przepis ust. 3 pkt 1 stosuje się odpowiednio.

### Podsumowanie

Art. 16 Ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów jest kluczowym przepisem, który zapewnia kompleksowe uwzględnienie obrotu przedsiębiorców w kontekście koncentracji. Jego celem jest zapobieganie manipulacjom mającym na celu uniknięcie obowiązku zgłoszenia koncentracji oraz zapewnienie, że wszystkie istotne aspekty finansowe są brane pod uwagę przy ocenie wpływu koncentracji na rynek. Przepis ten jest istotny dla prawidłowego funkcjonowania mechanizmów ochrony konkurencji i konsumentów w Polsce.

Obrót przedsiębiorcy

Obrót przedsiębiorcy w przepisach

Kodeks wykroczeń (kw)1 przepis

o ochronie konkurencji i konsumentów3 przepisy