Niezgodność

Niezgodność to ustawowo określona rozbieżność pomiędzy informacjami zapisanymi w jednej z centralnych ewidencji a rzeczywistością ustaloną na podstawie dostępnych danych. Pojęcie to zostało zdefiniowane w ustawie „Prawo o ruchu drogowym.” i odnosi się do trzech systemów: centralnej ewidencji pojazdów, centralnej ewidencji kierowców oraz centralnej ewidencji posiadaczy kart parkingowych.

Istotą niezgodności jest konieczność porównania dwóch elementów. Pierwszym są dane zgromadzone w odpowiedniej ewidencji. Drugim jest stan, który można ustalić na podstawie dostępnych informacji. Może to być stan prawny, wynikający z obowiązujących i możliwych do ustalenia uprawnień, obowiązków lub innych okoliczności prawnych, albo stan faktyczny, czyli rzeczywisty stan istniejący w danej sprawie. Jeżeli dane w ewidencji nie odpowiadają któremuś z tych stanów, występuje niezgodność w rozumieniu ustawy.

Definicja obejmuje zarówno rozbieżności dotyczące danych o pojazdach, jak i informacje odnoszące się do kierowców lub posiadaczy kart parkingowych. Nie chodzi więc wyłącznie o błąd techniczny w zapisie. Niezgodność może polegać na tym, że informacja utrwalona w ewidencji nie odpowiada ustalonemu stanowi prawnemu albo faktycznemu, niezależnie od tego, w którym z wymienionych rejestrów została zgromadzona.

W praktycznym znaczeniu pojęcie wskazuje sytuację, w której dane ewidencyjne wymagają zestawienia z innymi dostępnymi informacjami i oceny ich zgodności z rzeczywistością. Pozwala to odróżnić samą treść wpisu w centralnej ewidencji od stanu, który powinien być na jego podstawie odzwierciedlony. Tym samym „niezgodność” służy opisaniu przypadków, gdy dane wykorzystywane w obszarze ruchu drogowego nie przedstawiają prawidłowo ustalonego stanu prawnego lub faktycznego.