Art. 47m Prawa budowlanego wprowadza regulacje dotyczące systemu EDB (Elektroniczny Dziennik Budowy), który służy do wydawania oraz prowadzenia dzienników budowy w postaci elektronicznej. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego przepisu.

1. **System EDB jako narzędzie teleinformatyczne**:
   - System EDB jest zdefiniowany jako system teleinformatyczny w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Oznacza to, że system ten musi spełniać określone standardy techniczne i organizacyjne, które zapewniają jego funkcjonalność, bezpieczeństwo oraz zgodność z przepisami prawa.

2. **Dostępność systemu EDB**:
   - Adres strony internetowej, na której jest udostępniony system EDB, jest publikowany przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu. Zapewnia to transparentność i łatwy dostęp do systemu dla wszystkich zainteresowanych stron.

3. **Zabezpieczenia systemu EDB**:
   - System EDB zawiera zabezpieczenia uniemożliwiające zmianę wprowadzonych danych oraz utratę tych danych i wpisów. Jest to kluczowy element, który ma na celu zapewnienie integralności i autentyczności danych wprowadzanych do systemu. W praktyce oznacza to, że raz wprowadzone dane nie mogą być modyfikowane ani usuwane, co zapobiega manipulacjom i fałszerstwom.

4. **Rozliczalność i dostępność danych**:
   - System EDB zapewnia rozliczalność wprowadzonych danych i dokonanych wpisów oraz dostępność i integralność tych danych i wpisów. Rozliczalność oznacza, że każdy wpis w systemie jest przypisany do konkretnej osoby, co umożliwia identyfikację autora wpisu. Dostępność i integralność danych oznacza, że dane są dostępne w każdej chwili i nie mogą być zmieniane ani usuwane bez odpowiednich uprawnień.

5. **Zgodność z przepisami o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach**:
   - System EDB w zakresie postępowania z dokumentacją w postaci elektronicznej spełnia warunki określone w przepisach ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach. Oznacza to, że dokumentacja prowadzona w systemie EDB jest traktowana jako dokumentacja archiwalna i musi być przechowywana oraz zabezpieczana zgodnie z przepisami tej ustawy.

Podsumowując, art. 47m Prawa budowlanego wprowadza nowoczesne rozwiązanie w postaci Elektronicznego Dziennika Budowy, które ma na celu usprawnienie procesu budowlanego, zwiększenie transparentności oraz zapewnienie bezpieczeństwa i integralności danych. Wprowadzenie systemu EDB jest krokiem w kierunku cyfryzacji i automatyzacji procesów administracyjnych w budownictwie, co powinno przyczynić się do zwiększenia efektywności i przejrzystości działań w tym sektorze.

Prawo budowlane

Art. 47s Prawa budowlanego wprowadza regulacje dotyczące systemu EDB (Elektroniczny Dziennik Budowy), który zapewnia dostęp do dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej przez okres prowadzenia robót budowlanych. Przepis ten ma na celu ułatwienie zarządzania dokumentacją budowlaną oraz zwiększenie transparentności i dostępności informacji związanych z procesem budowlanym.

### Komentarz do Art. 47s Prawa budowlanego:

1. **Dostępność Elektronicznego Dziennika Budowy (EDB)**:
   - System EDB umożliwia prowadzenie dziennika budowy w formie elektronicznej, co jest zgodne z trendem digitalizacji dokumentacji w różnych sektorach gospodarki. Elektroniczny dziennik budowy ma na celu uproszczenie procesu dokumentowania przebiegu robót budowlanych oraz zapewnienie łatwego dostępu do tych informacji dla wszystkich zainteresowanych stron, takich jak inwestorzy, wykonawcy, nadzór budowlany i organy administracji publicznej.

2. **Okres przechowywania danych**:
   - Przepis określa, że dane zgromadzone w systemie EDB dotyczące indywidualnego dziennika budowy są przechowywane przez okres prowadzenia robót budowlanych. Po zakończeniu robót, dane te są dostępne przez kolejne 25 lat od dnia nadania statusu „oddany do użytkowania” w przypadku budowy lub „zamknięty” w przypadku robót budowlanych innych niż budowa. Taki okres przechowywania jest zgodny z potrzebami archiwizacji dokumentacji budowlanej, która może być istotna dla przyszłych remontów, modernizacji czy ewentualnych sporów prawnych.

3. **Usuwanie danych po 25 latach**:
   - Po upływie 25 lat od dnia nadania odpowiedniego statusu, dane zgromadzone w systemie EDB są usuwane. Proces ten musi uwzględniać przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach. Oznacza to, że przed usunięciem danych należy ocenić, czy nie mają one wartości archiwalnej, która wymagałaby ich dalszego przechowywania w archiwach państwowych. W praktyce, dane o wartości historycznej, naukowej lub kulturowej mogą być przekazywane do odpowiednich archiwów.

4. **Znaczenie dla praktyki budowlanej**:
   - Wprowadzenie EDB i określenie zasad przechowywania oraz usuwania danych ma istotne znaczenie dla praktyki budowlanej. Ułatwia to zarządzanie dokumentacją, zmniejsza ryzyko utraty ważnych informacji oraz zapewnia zgodność z przepisami dotyczącymi archiwizacji. Dla inwestorów i wykonawców oznacza to również większą przejrzystość i możliwość łatwego dostępu do dokumentacji przez długi okres po zakończeniu robót.

Podsumowując, Art. 47s Prawa budowlanego wprowadza nowoczesne rozwiązania w zakresie prowadzenia i przechowywania dzienników budowy, które są zgodne z trendami digitalizacji i archiwizacji dokumentacji. Przepis ten ma na celu ułatwienie zarządzania dokumentacją budowlaną oraz zapewnienie jej dostępności i bezpieczeństwa przez odpowiednio długi okres.

Art. 84aa Prawa budowlanego wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące przetwarzania danych osobowych przez organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego. Przepis ten odnosi się do zgodności z ogólnym rozporządzeniem o ochronie danych (RODO), a w szczególności z art. 15 ust. 1 lit. g RODO, który dotyczy prawa do uzyskania informacji o przetwarzaniu danych osobowych.

#### 1. Zakres stosowania
Przepis ten ma zastosowanie w kontekście realizacji zadań określonych w ustawie Prawo budowlane, co oznacza, że dotyczy wszelkich działań administracyjnych związanych z procesem budowlanym, takich jak wydawanie pozwoleń na budowę, nadzór nad realizacją inwestycji, kontrola zgodności z przepisami budowlanymi, itp.

#### 2. Ograniczenie prawa do informacji
Art. 84aa wprowadza ograniczenie prawa do informacji, o którym mowa w art. 15 ust. 1 lit. g RODO, w zakresie, w jakim nie wpływa to na ochronę praw i wolności osoby, od której dane pozyskano. Oznacza to, że organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego mogą ograniczyć udzielanie informacji o przetwarzaniu danych osobowych, jeżeli jest to konieczne dla realizacji ich zadań i nie narusza to praw i wolności osoby, której dane dotyczą.

#### 3. Obowiązek informacyjny
Organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego mają obowiązek informowania o ograniczeniu prawa do informacji przy pierwszej czynności skierowanej do osoby, której dane dotyczą. W przypadku organów administracji architektoniczno-budowlanej, informacja ta może być również przekazana w trybie określonym w art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, co oznacza, że może być zawarta w decyzji administracyjnej lub innym dokumencie urzędowym.

#### 4. Okres przechowywania danych
Jeżeli okres przechowywania danych osobowych nie wynika z przepisów ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach lub innych przepisów odrębnych, organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego przechowują dane przez okres ustalony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 6 ust. 2 i 2b tej ustawy. Oznacza to, że okres przechowywania danych musi być zgodny z zasadami archiwizacji dokumentów urzędowych.

#### 5. Zabezpieczenia danych osobowych
Dane osobowe przetwarzane przez organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego muszą być odpowiednio zabezpieczone przed nadużyciami oraz niezgodnym z prawem dostępem lub przekazaniem. Przepis wymaga co najmniej:
- Dopuszczenia do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób posiadających upoważnienie wydane przez administratora danych.
- Pisemnego zobowiązania osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania ich w tajemnicy.

#### Podsumowanie
Art. 84aa Prawa budowlanego wprowadza istotne regulacje dotyczące przetwarzania danych osobowych przez organy administracji architektoniczno-budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego, zgodnie z wymogami RODO. Przepis ten zapewnia ochronę danych osobowych, jednocześnie umożliwiając organom administracyjnym realizację ich zadań w sposób efektywny i zgodny z prawem. Wprowadzone ograniczenia i obowiązki informacyjne mają na celu zrównoważenie interesów publicznych i prywatnych, zapewniając jednocześnie odpowiedni poziom ochrony danych osobowych.

Narodowy zasób

Narodowy zasób w przepisach

Prawo budowlane3 przepisy