Krajowa Administracja Skarbowa

Krajowa Administracja Skarbowa (KAS) to wyspecjalizowana część administracji rządowej wykonująca zadania państwa związane z podatkami, cłami oraz ochroną interesów finansowych państwa i Unii Europejskiej. Obejmuje system organów i jednostek organizacyjnych podlegających ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, a także wyodrębnioną Służbę Celno-Skarbową.

W strukturze KAS działają między innymi Szef Krajowej Administracji Skarbowej, dyrektorzy izb administracji skarbowej, naczelnicy urzędów skarbowych i naczelnicy urzędów celno-skarbowych. Poszczególne organy mają różne kompetencje, dotyczące w szczególności wymiaru i poboru podatków, kontroli podatkowej i celno-skarbowej, obsługi podatników, kontroli obrotu towarowego oraz zwalczania nadużyć i przestępczości skarbowej.

Do zadań KAS należy także prowadzenie postępowań w sprawach podatkowych i celnych, wykonywanie niektórych czynności w postępowaniach dotyczących przestępstw i wykroczeń skarbowych oraz egzekwowanie należności publicznoprawnych. Służba Celno-Skarbowa realizuje ponadto zadania związane z kontrolą graniczną i obrotem towarowym. Jej funkcjonariusze mogą używać oznakowanych pojazdów służbowych.

Termin Krajowa Administracja Skarbowa występuje w wielu dziedzinach prawa. KAS lub jej organy mogą być uprawnione do uzyskiwania danych z publicznych ewidencji, systemów teleinformatycznych i mechanizmów analizy przepływów finansowych, jeżeli dane te są potrzebne do realizacji ustawowych zadań. Szef KAS wykonuje również szczególne kompetencje w sprawach porozumień podatkowych i wymiany informacji.

W przepisach dotyczących innych sektorów KAS może pełnić funkcję organu współpracującego, kontrolnego albo audytowego, na przykład przy realizacji programów finansowanych ze środków europejskich. Znaczenie praktyczne KAS polega na skupieniu w jednej strukturze obsługi podatków i ceł, kontroli prawidłowości rozliczeń oraz działań przeciwko wyłudzeniom i szarej strefie.