Kodeks postępowania karnego (kpk)

Art. 87 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej: „Ustawa”) reguluje kwestie związane z kompetencjami Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: „Prezes Urzędu”) w kontekście prowadzenia postępowań antymonopolowych, w sytuacjach, gdy podobne postępowania są prowadzone lub zostały rozstrzygnięte przez Komisję Europejską lub właściwe organy ochrony konkurencji innych państw członkowskich Unii Europejskiej.

#### 1. Zakres zastosowania przepisu

Art. 87 ust. 1 Ustawy wskazuje, że Prezes Urzędu nie wszczyna postępowania antymonopolowego, gdy:
1. Komisja Europejska prowadzi postępowanie w tej samej sprawie;
2. Sprawa została rozstrzygnięta przez Komisję Europejską.

Przepis ten jest zgodny z art. 11 ust. 6 rozporządzenia nr 1/2003/WE, który przewiduje, że organy ochrony konkurencji państw członkowskich nie mogą prowadzić postępowań w sprawach, które są już przedmiotem postępowania Komisji Europejskiej.

#### 2. Postępowania prowadzone przez organy innych państw członkowskich

Art. 87 ust. 2 Ustawy rozszerza powyższą zasadę na postępowania prowadzone przez właściwe organy ochrony konkurencji innych państw członkowskich Unii Europejskiej. Prezes Urzędu może nie wszcząć postępowania antymonopolowego, gdy:
1. Właściwy organ ochrony konkurencji innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej prowadzi postępowanie w tej samej sprawie;
2. Sprawa została rozstrzygnięta przez właściwy organ ochrony konkurencji innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.

#### 3. Zawieszenie biegu terminów

Art. 87 ust. 2a i 2b Ustawy wprowadza mechanizm zawieszenia biegu terminów określonych w art. 76 pkt 1 i art. 93 ust. 1 Ustawy w sytuacji, gdy Prezes Urzędu nie wszczął postępowania antymonopolowego z powodu prowadzenia postępowania przez organ innego państwa członkowskiego. Bieg terminów ulega zawieszeniu od dnia notyfikacji pierwszej formalnej czynności dochodzeniowej wobec co najmniej jednego przedsiębiorcy będącego stroną postępowania przed właściwym organem ochrony konkurencji innego państwa członkowskiego. Termin biegnie dalej od dnia rozstrzygnięcia sprawy przez ten organ.

#### 4. Zawieszenie postępowania przez Prezesa Urzędu

Art. 87 ust. 3 Ustawy daje Prezesowi Urzędu możliwość zawieszenia postępowania antymonopolowego, jeżeli zostało ono wszczęte, do czasu wydania rozstrzygnięcia przez właściwy organ ochrony konkurencji innego państwa członkowskiego.

#### 5. Informowanie Komisji Europejskiej

Art. 87 ust. 4 Ustawy nakłada na Prezesa Urzędu obowiązek informowania Komisji Europejskiej o umorzeniu lub zakończeniu postępowania w sprawie naruszenia zakazów określonych w art. 101 lub art. 102 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), jeżeli wcześniej poinformował Komisję o wszczęciu takiego postępowania zgodnie z art. 11 ust. 3 rozporządzenia nr 1/2003/WE.

### Podsumowanie

Art. 87 Ustawy jest kluczowym przepisem zapewniającym koordynację działań Prezesa Urzędu z Komisją Europejską oraz organami ochrony konkurencji innych państw członkowskich Unii Europejskiej. Przepis ten ma na celu unikanie dublowania postępowań oraz zapewnienie spójności i efektywności działań antymonopolowych na poziomie Unii Europejskiej. Wprowadza mechanizmy zawieszenia biegu terminów oraz możliwość zawieszenia postępowania przez Prezesa Urzędu, co ma na celu dostosowanie krajowych procedur do działań podejmowanych na poziomie unijnym.

Kontynuowanie postępowania

Kontynuowanie postępowania w przepisach

Kodeks postępowania karnego (kpk)1 przepis

o ochronie konkurencji i konsumentów1 przepis