Komisja Europejska

Komisja Europejska jest instytucją Unii Europejskiej, która działa w interesie ogólnym Unii i wykonuje zadania powierzone jej przez traktaty. W polskim porządku prawnym nie jest organem administracji publicznej Rzeczypospolitej Polskiej, lecz organem unijnym, z którym polskie organy współpracują w sprawach objętych prawem Unii Europejskiej.

Do najważniejszych funkcji Komisji Europejskiej należy przygotowywanie projektów aktów prawnych Unii, nadzorowanie stosowania prawa unijnego, wykonywanie budżetu i zarządzanie programami unijnymi. Komisja może także przedstawiać stanowiska, koordynować działania państw członkowskich, prowadzić postępowania w określonych dziedzinach oraz przekazywać informacje i sprawozdania organom Unii. Jej członkowie działają niezależnie od rządów państw członkowskich, a instytucja odpowiada za ochronę interesu całej Unii.

W ustawach stosowanych w Polsce nazwa Komisji Europejskiej występuje przede wszystkim w przepisach dotyczących wykonywania obowiązków sprawozdawczych i informacyjnych. Polskie organy mogą być zobowiązane do przekazywania Komisji danych o stanie środowiska, jakości wód i kąpielisk, ochronie powietrza, bezpieczeństwie ruchu drogowego, gospodarce wodnej lub realizacji wymagań dotyczących medycznie wspomaganej prokreacji. Przepisy mogą również przewidywać powiadamianie Komisji o określonych decyzjach albo współpracę z nią w celu koordynacji działań podejmowanych przez państwa.

Szczególne znaczenie Komisja Europejska ma w prawie konkurencji. W określonych sprawach dotyczących koncentracji przedsiębiorców może przejąć postępowanie prowadzone przez krajowy organ ochrony konkurencji, co wpływa na obowiązek umorzenia postępowania krajowego. W praktyce jej udział polega więc na monitorowaniu wykonania prawa Unii, ocenie przekazywanych informacji, koordynowaniu działań państw członkowskich oraz podejmowaniu rozstrzygnięć w sprawach należących do jej kompetencji.