Informacja

„Informacja” w rozumieniu ustawy o wymianie informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi oznacza szeroko rozumiane dane potrzebne uprawnionym podmiotom do wykonywania ich ustawowych zadań. Pojęcie obejmuje także dane osobowe, a więc może dotyczyć zarówno informacji o osobach, jak i innych danych pozostających w dyspozycji właściwych organów lub instytucji.

Definicja wskazuje kilka istotnych elementów:

• informacja musi pozostawać w związku z realizacją zadań określonych w ustawie;
• podmiot korzystający z informacji musi być do tego uprawniony na podstawie innych, odrębnych przepisów;
• uprawnienie dotyczy również przetwarzania danych, czyli wykonywania na nich czynności koniecznych do realizacji tych zadań;
• przedmiotem wymiany mogą być także dane osobowe, o ile ich przetwarzanie mieści się w zakresie przyznanych kompetencji.

Oznacza to, że nie każda wiadomość lub każdy dokument może być automatycznie traktowany jako informacja podlegająca wymianie na podstawie tej ustawy. Znaczenie ma przede wszystkim legalna podstawa dostępu do danych oraz cel, w jakim mają być wykorzystane. Definicja łączy więc pojęcie informacji z kompetencjami określonych podmiotów i z ich ustawowymi obowiązkami.

W praktyce przepis porządkuje zasady przekazywania danych między polskimi organami ścigania a właściwymi organami innych państw, agencjami Unii Europejskiej i organizacjami międzynarodowymi. Ułatwia określenie, jakie dane mogą być przedmiotem współpracy oraz kto może żądać ich udostępnienia, przy czym zakres wymiany wyznaczają przepisy przyznające danemu podmiotowi uprawnienie do przetwarzania informacji.

Słowo „informacja” występuje również w wielu innych ustawach, między innymi w regulacjach dotyczących nieruchomości, gospodarki wodnej, finansów publicznych, postępowania karnego i bezpieczeństwa państwa. W tych przepisach może oznaczać dane przekazywane organom, informacje potrzebne do wykonywania zadań publicznych albo wiadomości udostępniane określonym uczestnikom postępowania. Aby ustalić dokładne znaczenie tego pojęcia, zawsze należy uwzględnić przepis, w którym zostało użyte.