Art. 286 ustawy o finansach publicznych określa wymagania, jakie musi spełniać osoba ubiegająca się o stanowisko audytora wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych punktów tego artykułu.

#### 1. Obywatelstwo

Audytorem wewnętrznym może być osoba, która posiada obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub innego państwa, którego obywatelom przysługuje prawo podjęcia zatrudnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa wspólnotowego. Ten wymóg zapewnia, że audytorzy wewnętrzni będą mieli prawo legalnie pracować w Polsce, co jest zgodne z zasadami swobodnego przepływu pracowników w UE.

#### 2. Niekaralność

Kandydat na audytora wewnętrznego nie może być karany za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe. Ten wymóg ma na celu zapewnienie, że osoby pełniące funkcje audytora wewnętrznego są wiarygodne i posiadają nienaganną reputację, co jest kluczowe dla zaufania do ich pracy.

#### 3. Wykształcenie

Kandydat musi posiadać wyższe wykształcenie. Wymóg ten gwarantuje, że audytorzy wewnętrzni mają odpowiednie przygotowanie teoretyczne do wykonywania swoich obowiązków.

#### 4. Kwalifikacje do przeprowadzania audytu wewnętrznego

Kandydat musi posiadać jeden z wymienionych certyfikatów lub spełniać inne określone kryteria kwalifikacyjne. Wymienione certyfikaty (CIA, CGAP, CISA, ACCA, CFE, CCSA, CFSA, CFA) są uznawane międzynarodowo i potwierdzają wysokie kwalifikacje w zakresie audytu wewnętrznego. Alternatywnie, kandydat może posiadać uprawnienia biegłego rewidenta, co również świadczy o wysokim poziomie kompetencji zawodowych.

#### 5. Praktyka zawodowa

Kandydat może również spełniać wymogi poprzez posiadanie dwuletniej praktyki w zakresie audytu wewnętrznego oraz dyplomu ukończenia studiów podyplomowych w zakresie audytu wewnętrznego. Praktyka musi być udokumentowana przez kierownika jednostki i obejmować wykonywanie czynności związanych z audytem wewnętrznym w wymiarze co najmniej 1/2 etatu. Praktyka może obejmować:
- przeprowadzanie audytu wewnętrznego pod nadzorem audytora wewnętrznego,
- realizację czynności w zakresie audytu gospodarowania środkami pochodzącymi z budżetu UE oraz środkami z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie EFTA,
- nadzorowanie lub wykonywanie czynności kontrolnych, o których mowa w ustawie o Najwyższej Izbie Kontroli.

#### Podsumowanie

Art. 286 ustawy o finansach publicznych precyzyjnie określa wymagania kwalifikacyjne dla audytorów wewnętrznych, co ma na celu zapewnienie wysokiej jakości audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych. Wymogi dotyczące obywatelstwa, niekaralności, wykształcenia oraz kwalifikacji zawodowych mają na celu zagwarantowanie, że osoby pełniące funkcje audytora wewnętrznego będą kompetentne, wiarygodne i dobrze przygotowane do wykonywania swoich obowiązków.

o finansach publicznych

Art. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym określa wymagania kwalifikacyjne dla osób sporządzających projekty planów zagospodarowania przestrzennego na różnych szczeblach administracyjnych, tj. województwa, gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że osoby odpowiedzialne za tworzenie tych planów posiadają odpowiednie kwalifikacje i kompetencje, co jest kluczowe dla prawidłowego i zrównoważonego rozwoju przestrzennego.

#### 1. Uprawnienia do projektowania w planowaniu przestrzennym

Pierwsza grupa osób uprawnionych do sporządzania planów to osoby, które nabyły uprawnienia do projektowania w planowaniu przestrzennym na podstawie ustawy z dnia 12 lipca 1984 r. o planowaniu przestrzennym. Ta ustawa, mimo że już nieobowiązująca, wprowadziła podstawowe zasady i wymagania dotyczące kwalifikacji zawodowych w tej dziedzinie.

#### 2. Uprawnienia urbanistyczne

Druga grupa to osoby, które nabyły uprawnienia urbanistyczne na podstawie art. 51 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym. Ustawa ta zaktualizowała i rozszerzyła wymagania kwalifikacyjne, dostosowując je do zmieniających się potrzeb i realiów gospodarczych oraz społecznych.

#### 3. Kwalifikacje zawodowe urbanistów

Trzecia grupa obejmuje osoby posiadające kwalifikacje do wykonywania zawodu urbanisty na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uzyskane na podstawie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów. Ustawa ta wprowadziła samorządy zawodowe, które nadzorują i regulują wykonywanie zawodu urbanisty, co zwiększa profesjonalizm i odpowiedzialność w tej dziedzinie.

#### 4. Dyplom ukończenia studiów wyższych

Czwarta grupa to osoby posiadające dyplom ukończenia studiów wyższych w zakresie architektury, urbanistyki lub gospodarki przestrzennej. Tego rodzaju wykształcenie zapewnia solidne podstawy teoretyczne i praktyczne niezbędne do wykonywania zadań związanych z planowaniem przestrzennym.

#### 5. Studia podyplomowe

Piąta grupa obejmuje osoby, które posiadają dyplom ukończenia studiów wyższych w zakresie innym niż architektura, urbanistyka lub gospodarka przestrzenna, ale ukończyły studia podyplomowe w zakresie planowania przestrzennego, urbanistyki lub gospodarki przestrzennej. Taka ścieżka edukacyjna pozwala na zdobycie specjalistycznej wiedzy i umiejętności niezbędnych do pracy w tej dziedzinie.

#### 6. Kwalifikacje zawodowe z państw członkowskich UE, EFTA i Konfederacji Szwajcarskiej

Ostatnia grupa to obywatele państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), którzy nabyli kwalifikacje zawodowe odpowiadające wymaganiom określonym w pkt 4 lub 5. Przepis ten jest zgodny z zasadami swobodnego przepływu osób i uznawania kwalifikacji zawodowych w ramach Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

### Podsumowanie

Art. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym precyzyjnie określa, jakie kwalifikacje muszą posiadać osoby odpowiedzialne za sporządzanie planów zagospodarowania przestrzennego. Przepis ten ma na celu zapewnienie wysokiej jakości tych planów, co jest kluczowe dla zrównoważonego rozwoju przestrzennego i harmonijnego funkcjonowania społeczności lokalnych. Wprowadzenie różnych ścieżek uzyskiwania kwalifikacji zawodowych umożliwia dostęp do zawodu urbanisty osobom o różnym wykształceniu i doświadczeniu, co sprzyja różnorodności i innowacyjności w tej dziedzinie.

Dyplom ukończenia

Dyplom ukończenia w przepisach

o finansach publicznych1 przepis

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym1 przepis

Prawo o ruchu drogowym1 przepis