Art. 54. Środki publiczne i program wieloletni inwestycji kolejowych

W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 4 pkt 37 otrzymuje brzmienie: „37) środki publiczne – środki publiczne w rozumieniu przepisów o finansach publicznych;”;

2) po art. 38b dodaje się art. 38c w brzmieniu: „Art. 38c. 1. Inwestycje obejmujące linie kolejowe są prowadzone w ramach programu wieloletniego w rozumieniu przepisów o finansach publicznych. 2. Program wieloletni określa rzeczowy i finansowy zakres planowanych inwestycji kolejowych, na okres nie krótszy niż 3 lata. Program wieloletni obejmuje wszystkie inwestycje realizowane z wykorzystaniem środków finansowych, których dysponentem jest minister właściwy do spraw transportu. Program wieloletni zawiera w szczególności harmonogram przygotowania i realizacji poszczególnych inwestycji z podziałem na roczne etapy oraz wskazuje wszystkie źródła finansowania inwestycji. W programie wieloletnim wskazuje się, czy dana inwestycja dotyczy linii kolejowej o znaczeniu państwowym oraz czy dana inwestycja jest współfinansowana ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. 3. W terminie do końca maja każdego roku minister właściwy do spraw transportu składa Radzie Ministrów sprawozdanie z wykonania programu wieloletniego.”.

Komentarz do Art. 54.

Przepis zmienia ustawę o transporcie kolejowym w dwóch powiązanych obszarach: definiuje pojęcie środków publicznych oraz wprowadza zasady planowania i rozliczania inwestycji obejmujących linie kolejowe.

W art. 4 pkt 37 pojęcie „środki publiczne” zostaje powiązane z jego znaczeniem wynikającym z przepisów o finansach publicznych. Oznacza to, że na potrzeby ustawy o transporcie kolejowym należy stosować znaczenie tego pojęcia przyjęte w tych przepisach.

Dodany art. 38c ustanawia obowiązek prowadzenia inwestycji obejmujących linie kolejowe w ramach programu wieloletniego. Program ma obejmować okres nie krótszy niż 3 lata i określać zarówno rzeczowy, jak i finansowy zakres planowanych inwestycji. Muszą się w nim znaleźć wszystkie inwestycje realizowane z wykorzystaniem środków finansowych, których dysponentem jest minister właściwy do spraw transportu.

Program powinien zawierać w szczególności:

harmonogram przygotowania i realizacji poszczególnych inwestycji, podzielony na roczne etapy,
wskazanie wszystkich źródeł finansowania,
informację, czy inwestycja dotyczy linii kolejowej o znaczeniu państwowym,
informację, czy jest współfinansowana ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na powiązaniu planowania inwestycji kolejowych z wieloletnim, rzeczowo-finansowym programem. Pozwala on ująć w jednym dokumencie zakres inwestycji, ich harmonogram oraz źródła finansowania. Jednocześnie minister właściwy do spraw transportu ma obowiązek do końca maja każdego roku przedłożyć Radzie Ministrów sprawozdanie z wykonania programu wieloletniego.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2009 r. poz. 1241.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 53.Art. 55.