Art. 35. p.z.p. Wartość zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się lub podlegające wznowieniu

1. Podstawą ustalenia wartości zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się lub podlegające wznowieniu w określonym czasie jest:

1) rzeczywista łączna wartość kolejnych zamówień tego samego rodzaju, udzielonych w ciągu poprzednich 12 miesięcy lub w poprzednim roku budżetowym lub roku obrotowym, z uwzględnieniem zmian ilości lub wartości zamawianych usług lub dostaw, które mogły wystąpić w ciągu 12 miesięcy następujących od udzielenia pierwszego zamówienia, albo

2) łączna wartość zamówień, których zamawiający zamierza udzielić w terminie 12 miesięcy następujących po pierwszej usłudze lub dostawie.

2. Jeżeli zamówienia na dostawy na podstawie umowy dzierżawy, najmu lub leasingu udziela się na czas:

1) nieoznaczony lub których okres obowiązywania nie może być oznaczony, wartością zamówienia jest wartość miesięczna pomnożona przez 48;

2) oznaczony:

a) niedłuższy niż 12 miesięcy, wartością zamówienia jest wartość ustalona z uwzględnieniem okresu wykonywania zamówienia,

b) dłuższy niż 12 miesięcy, wartością zamówienia jest wartość ustalona z uwzględnieniem okresu wykonywania zamówienia, z uwzględnieniem również wartości końcowej przedmiotu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

3. Podstawą ustalenia wartości zamówienia na usługi, których łączna cena nie może być określona, jest:

1) całkowita wartość zamówienia przez cały okres jego realizacji – w przypadku zamówień udzielanych na okres oznaczony niedłuższy niż 48 miesięcy;

2) wartość miesięczna zamówienia pomnożona przez 48 – w przypadku zamówień udzielanych na czas nieoznaczony lub oznaczony dłuższy niż 48 miesięcy.

4. Jeżeli zamówienie obejmuje usługi:

1) bankowe lub inne usługi finansowe, wartością zamówienia są opłaty, prowizje, odsetki i inne podobne świadczenia;

2) ubezpieczeniowe, wartością zamówienia jest należna składka oraz inne rodzaje wynagrodzenia;

3) projektowania, wartością zamówienia jest wynagrodzenie, opłaty, prowizje i inne podobne świadczenia.

Komentarz do Art. 35. pzp

Przepis określa zasady ustalania wartości zamówienia w sytuacjach, w których sposób wyceny zależy od powtarzalności świadczeń, czasu trwania umowy albo rodzaju usług. Ma to znaczenie dla określenia pełnej wartości zamówienia, a nie tylko wartości pojedynczego świadczenia.

W przypadku powtarzających się lub wznawianych usług i dostaw podstawą jest albo rzeczywista łączna wartość kolejnych zamówień tego samego rodzaju z poprzednich 12 miesięcy, poprzedniego roku budżetowego lub obrotowego, z uwzględnieniem przewidywanych zmian w kolejnych 12 miesiącach, albo łączna wartość zamówień planowanych w ciągu 12 miesięcy od pierwszej usługi lub dostawy. Przepis pozwala więc uwzględnić zarówno wcześniejsze zamówienia i możliwe zmiany, jak i cały przewidywany zakres przyszłych świadczeń.

Dla dostaw realizowanych na podstawie dzierżawy, najmu lub leasingu przyjęto odrębne reguły. Przy umowie na czas nieoznaczony albo bez możliwości oznaczenia okresu jej obowiązywania wartość miesięczną mnoży się przez 48. Przy umowie na czas oznaczony uwzględnia się okres jej wykonywania, a gdy przekracza on 12 miesięcy, także wartość końcową przedmiotu umowy.

Podobny przelicznik stosuje się do usług, których łącznej ceny nie można określić. Dla okresu oznaczonego do 48 miesięcy bierze się pod uwagę całkowitą wartość zamówienia, natomiast przy okresie nieoznaczonym lub dłuższym niż 48 miesięcy wartość miesięczną mnoży się przez 48.

Przepis wskazuje również składniki wartości wybranych usług: w usługach finansowych są to między innymi opłaty, prowizje i odsetki, w ubezpieczeniowych składka i inne wynagrodzenie, a przy projektowaniu także wynagrodzenie, opłaty, prowizje i podobne świadczenia.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 793.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 34. pzp Art. 36. pzp