Art. 67. Zasady nakładania i ograniczania obowiązków administracyjnych

Przy opracowywaniu projektu aktu normatywnego określającego zasady podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej należy kierować się zasadami proporcjonalności, adekwatności i równoważenia obowiązków administracyjnych, w szczególności:

1) dążyć do nienakładania nowych obowiązków administracyjnych, a jeżeli nie jest to możliwe, dążyć do:

a) nakładania obowiązków administracyjnych jedynie w stopniu koniecznym do osiągnięcia ich celów oraz

b) równoważnego zmniejszenia innych obciążeń administracyjnych wynikających z uregulowań prawnych obowiązujących w danej dziedzinie;

2) dążyć do ograniczenia obowiązków informacyjnych, zwłaszcza gdy wymagane informacje są przekazywane przez obowiązanych organom władzy publicznej na podstawie obowiązujących przepisów;

3) dążyć do umożliwienia realizacji obowiązków informacyjnych w postaci elektronicznej;

4) implementując prawo Unii Europejskiej i prawo międzynarodowe, dążyć do nakładania wyłącznie obowiązków administracyjnych niezbędnych do osiągnięcia celów implementowanych przepisów.

Komentarz do Art. 67.

Art. 67 określa zasady, którymi należy kierować się przy opracowywaniu projektu aktu normatywnego regulującego podejmowanie, wykonywanie lub zakończenie działalności gospodarczej. Przepis wskazuje trzy podstawowe kryteria: proporcjonalność, adekwatność oraz równoważenie obowiązków administracyjnych. Oznacza to konieczność uwzględniania wpływu projektowanych regulacji na zakres obowiązków nakładanych na podmioty prowadzące działalność gospodarczą.

Podstawowym kierunkiem jest nienakładanie nowych obowiązków administracyjnych. Jeżeli ich wprowadzenie jest nieuniknione, powinny zostać ograniczone do stopnia koniecznego dla osiągnięcia zakładanych celów. Jednocześnie należy dążyć do równoważnego zmniejszenia innych obciążeń administracyjnych wynikających z przepisów obowiązujących w danej dziedzinie.

Przepis akcentuje także ograniczanie obowiązków informacyjnych, w szczególności w sytuacji, gdy wymagane informacje są już przekazywane organom władzy publicznej na podstawie obowiązujących przepisów. Wskazuje również na potrzebę umożliwienia wykonywania takich obowiązków w postaci elektronicznej.

Odrębna zasada dotyczy implementowania prawa Unii Europejskiej i prawa międzynarodowego. W takim przypadku należy dążyć do nakładania wyłącznie tych obowiązków administracyjnych, które są niezbędne do osiągnięcia celów wdrażanych przepisów. W praktyce art. 67 stanowi więc dyrektywę ograniczania zbędnych formalności i projektowania regulacji w sposób możliwie adekwatny do ich celu.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2018 r. poz. 646.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 66.Art. 68.