Art. 285j. Rozpoznanie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia w granicach zaskarżenia oraz w granicach podstaw. Skarga podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, chyba że ważne względy przemawiają za wyznaczeniem rozprawy.

Komentarz do Art. 285j.

Przepis określa sposób rozpoznawania przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. Sąd rozpoznaje taką skargę w dwóch wyznaczonych granicach: granicach zaskarżenia oraz granicach podstaw. Oznacza to, że zakres rozpoznania jest związany zarówno z tym, w jakiej części i w jakim zakresie orzeczenie zostało zaskarżone, jak i z podstawami wskazanymi w skardze. Przepis nie przewiduje więc rozpoznania skargi w sposób nieograniczony, niezależny od jej zakresu i przedstawionych podstaw.

Drugim elementem regulacji jest forma rozpoznania sprawy. Co do zasady skarga podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Przepis nie wyjaśnia szczegółowo przebiegu takiego posiedzenia, wskazuje jednak, że nie jest ono bezwzględnie wyłączną formą rozpoznania. Jeżeli wystąpią ważne względy, sąd może wyznaczyć rozprawę. Zastosowane sformułowanie pozostawia ocenę istnienia takich względów sądowi, ponieważ sam przepis nie tworzy ich katalogu.

W praktyce regulacja wyznacza ramy działania Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz wskazuje podstawowy tryb rozpoznania skargi. Strona wnosząca skargę powinna liczyć się z tym, że sprawa zostanie rozpoznana na posiedzeniu niejawnym, a rozprawa stanowi rozwiązanie uzależnione od wystąpienia ważnych względów.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 143.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 285i.Art. 285k.