Art. 10. Zasada jawności postępowania

Rozpoznanie spraw odbywa się jawnie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Komentarz do Art. 10.

Przepis ustanawia zasadę jawności rozpoznawania spraw przed sądem administracyjnym. Oznacza to, że rozpoznanie sprawy powinno odbywać się w sposób jawny, a więc nie jako postępowanie z góry wyłączone z jawności. Reguła ta obejmuje samo rozpoznanie spraw, bez ograniczenia jej w tym przepisie do określonego rodzaju spraw, etapu postępowania albo konkretnej czynności.

Jawność nie ma jednak charakteru absolutnego. Przepis przewiduje od niej wyjątek, gdy przepis szczególny stanowi inaczej. Wyjątek musi więc wynikać z odrębnej, szczególnej regulacji, a nie wyłącznie z decyzji podejmowanej na podstawie ogólnego założenia o niejawności. Z treści art. 10 nie wynika, jakie dokładnie sytuacje uzasadniają odstąpienie od jawności, ponieważ przepis nie wymienia tych sytuacji ani nie określa szczegółowej procedury stosowania wyjątku.

Znaczenie praktyczne tej regulacji polega na wyznaczeniu podstawowej zasady organizującej rozpoznawanie spraw. Jawność jest punktem wyjścia, natomiast ograniczenie tej zasady wymaga wskazania przepisu szczególnego. Dzięki temu sam art. 10 rozstrzyga relację między regułą a wyjątkiem: zasadą pozostaje jawne rozpoznanie spraw, a odstępstwo od niej może nastąpić tylko wtedy, gdy przewiduje je szczególna regulacja.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 143.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 9.Art. 11.