Postanowienie KIO 2147/11

Sygn. akt: KIO 2147/11 POSTANOWIENIE z dnia 17 października 2011 roku Krajowa Izba Odwoławcza w składzie Przewodniczący: Justyna Tomkowska Protokolant: Paweł Nowosielski wobec cofnięcia przed otwarciem rozprawy w dniu 17 października 2011 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dniu 4 października 2011 roku przez wykonawcę Bartosza Kuczyka prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „Q-BART” z siedzibą w Gdańsku w postępowaniu prowadzonym Zamawiającego Wojskowy Zakład Infrastruktury w Poznaniu postanawia: 1. umorzyć postępowania odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu na rzecz wykonawcy Bartosza Kuczyka prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „Q-BART” z siedzibą w Gdańsku Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zmianami), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący: sygn. akt KIO 2147/11 Uzasadnienie W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że postępowanie wszczęto w dniu 28 lipca 2011 roku (data opublikowania ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2011/S 143-237556). Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego. Przedmiot zamówienia dotyczy „Świadczenia usług w zakresie obsługi sezonowych kotłowni opalanych paliwem stałym zlokalizowanych na terenach administrowanych przez WAK podległe WZI Poznań”. Postępowanie podzielono na 5 części i dopuszczono składanie ofert częściowych. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do przedmiotowego odwołania zastosowanie znajdują przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280). Odwołujący wykonawca Bartosz Kuczyk prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „Q-BART” z siedzibą w Gdańsku ustnie do protokołu po otwarciu posiedzenia, przed otwarciem rozprawy, w dniu 17 października 2011 roku cofnął odwołanie złożone w dniu 4 października 2011 roku. Cofnięcie odwołania uczynione zostało przez obecnego na sali wykonawcę upoważnionego przez niego pełnomocnika. Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie pierwsze i drugie oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych postanowił umorzyć postępowania odwoławcze w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy, orzeczono o zwrocie Odwołującemu 90% kwoty uiszczonego wpisu. Izba nie uwzględniła wniosku Zamawiającego o zasądzenie na jego rzecz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika w kwocie 3.600,00 zł, biorąc pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 3 a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, iż w wypadku umorzenia postępowania w wyniku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy, rozliczeniem kosztów postępowania jest orzeczenie o dokonaniu zwrotu Odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Powołany przepis nie przewiduje innych, poza wyżej wskazanym, rozstrzygnięć w zakresie kosztów postępowania, w tym w szczególności zasądzania kosztów od Odwołującego na rzecz Zamawiającego (tak też: postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 14 grudnia 2010 roku, sygn. akt KIO 2616/10 oraz postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 sierpnia 2011 roku, sygn. akt KIO 1610/11). Przewodniczący: