Art. 20. Stanowiąca i kontrolna funkcja zgromadzenia

Zgromadzenie jest organem stanowiącym i kontrolnym związku metropolitalnego.

Komentarz do Art. 20.

Przepis określa podstawową pozycję zgromadzenia w strukturze związku metropolitalnego. Wskazuje, że zgromadzenie jest organem stanowiącym i kontrolnym tego związku, a więc przypisuje mu jednocześnie dwie funkcje. Pierwsza wiąże się ze stanowieniem, druga z kontrolą. Sam artykuł nie rozwija jednak, na czym dokładnie polegają te funkcje, jak są wykonywane ani jakiego rodzaju spraw dotyczą.

Znaczenie przepisu polega przede wszystkim na formalnym wskazaniu organu, któremu ustawa przypisuje te dwa rodzaje zadań. Dzięki temu wiadomo, że zgromadzenie nie jest jedynie elementem organizacyjnym związku metropolitalnego, lecz pełni w nim określoną rolę jako organ stanowiący oraz kontrolny. Przepis nie wskazuje natomiast składu zgromadzenia, sposobu jego działania, zakresu podejmowanych rozstrzygnięć ani środków kontroli. Nie przesądza również o relacji zgromadzenia do innych organów związku.

W praktyce art. 20 stanowi punkt wyjścia do odczytania dalszych regulacji ustawy. Przy analizie konkretnych działań zgromadzenia konieczne jest odwołanie do przepisów, które doprecyzowują jego funkcję stanowiącą lub kontrolną. Z samego art. 20 wynika wyłącznie ogólna kwalifikacja zgromadzenia oraz potwierdzenie, że obie wskazane funkcje należą do jego ustawowej roli.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2017 r. poz. 730.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 19.Art. 21.