Art. 1. Zasady tworzenia i funkcjonowania związku metropolitalnego

1. Ustawa określa zasady i tryb tworzenia oraz zasady funkcjonowania związku metropolitalnego w województwie śląskim, zwanego dalej „związkiem metropolitalnym”.

2. Związek metropolitalny jest zrzeszeniem gmin lub powiatów województwa śląskiego charakteryzujących się istnieniem silnych powiązań funkcjonalnych i zaawansowaniem procesów urbanizacyjnych, położonych na obszarze spójnym pod względem przestrzennym, który zamieszkuje co najmniej 1 000 000 mieszkańców.

2a. Powiat może wchodzić w skład związku metropolitalnego pod warunkiem, że w skład tego związku wchodzi co najmniej jedna gmina położona na obszarze tego powiatu.

3. W skład związku metropolitalnego wchodzi miasto na prawach powiatu Katowice.

4. Obszar związku metropolitalnego ustala się na podstawie granic administracyjnych gmin wchodzących w skład tego związku. Mieszkańcami związku metropolitalnego są mieszkańcy gmin wchodzących w skład tego związku.

Komentarz do Art. 1.

Przepis określa podstawowe ramy prawne związku metropolitalnego w województwie śląskim. Obejmuje zarówno zasady i tryb jego tworzenia, jak i zasady jego funkcjonowania. Ustawa posługuje się określeniem „związek metropolitalny” jako nazwą tego zrzeszenia.

Związek może tworzyć gminy lub powiaty z województwa śląskiego, jeżeli obszar spełnia łącznie wskazane kryteria. Jednostki te powinny charakteryzować się silnymi powiązaniami funkcjonalnymi i zaawansowaniem procesów urbanizacyjnych. Muszą być także położone na obszarze spójnym pod względem przestrzennym, zamieszkałym przez co najmniej 1 000 000 mieszkańców. W przypadku powiatu dodatkowym warunkiem jest udział w związku co najmniej jednej gminy położonej na jego obszarze.

Ustawa przesądza również, że w skład związku wchodzi miasto na prawach powiatu Katowice. Jest to element wymagany przez sam przepis, a nie przesłanka pozostawiona do odrębnego ustalenia.

Granice związku ustala się według granic administracyjnych gmin, które do niego należą. Ma to znaczenie dla określenia obszaru związku oraz jego mieszkańców. Mieszkańcami związku są bowiem mieszkańcy tworzących go gmin. Przepis wyznacza więc jednocześnie terytorialny zakres związku i krąg osób, które są z nim związane przez miejsce zamieszkania.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2017 r. poz. 730.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

województwa

związek metropolitalny

Art. 2.