Art. 53. Limity wydatków związku

1. Łączna wysokość wydatków przeznaczonych na działalność administracyjną związku metropolitalnego, w tym obsługę organów, koszty biurowe, doradztwo i obsługę prawną, oraz promocję działalności związku nie może przekraczać 5 % jego budżetu.

2. Łączna wysokość wydatków związku metropolitalnego przeznaczonych na badania naukowe i prace rozwojowe służące realizacji zadań związku metropolitalnego lub współpracę związku metropolitalnego z publicznymi uczelniami tworzącymi federację podmiotów systemu szkolnictwa wyższego i nauki, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.3)), nie może być niższa niż 5 % jego budżetu.

3. Co najmniej 40 % wydatków związku metropolitalnego przeznaczonych na jego zadania własne służy finansowaniu zadań realizowanych na obszarze gmin niemających statusu miasta na prawach powiatu.

Komentarz do Art. 53.

Przepis określa limity i minimalne poziomy wybranych wydatków związku metropolitalnego, odnosząc je do jego budżetu oraz do wydatków na zadania własne. Wprowadza tym samym zasady kształtowania struktury finansowej związku.

Zgodnie z ust. 1, łączna wysokość wydatków na działalność administracyjną związku oraz promocję jego działalności nie może przekraczać 5% budżetu. Do działalności administracyjnej zaliczono w szczególności obsługę organów, koszty biurowe, doradztwo i obsługę prawną. Limit obejmuje łącznie wszystkie wymienione rodzaje wydatków, a nie każdy z nich osobno.

Ust. 2 ustanawia odwrotną regułę dla wydatków na badania naukowe i prace rozwojowe służące realizacji zadań związku oraz na współpracę z publicznymi uczelniami tworzącymi federację podmiotów systemu szkolnictwa wyższego i nauki. Łączna wysokość tych wydatków nie może być niższa niż 5% budżetu związku. Przepis wyznacza więc w tym zakresie poziom minimalny, podczas gdy w odniesieniu do administracji i promocji określa poziom maksymalny.

Ust. 3 dotyczy wydatków związku przeznaczonych na jego zadania własne. Co najmniej 40% tej kategorii wydatków ma służyć finansowaniu zadań realizowanych na obszarze gmin niemających statusu miasta na prawach powiatu. Nie chodzi zatem o 40% całego budżetu, lecz o część wydatków przeznaczoną na zadania własne. Praktyczne znaczenie przepisu polega na konieczności uwzględnienia wszystkich trzech wymogów przy planowaniu i wykonywaniu budżetu.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 912.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 52.Art. 54.