Art. 2. Roszczenie i zakres odszkodowania za stratę majątkową

1. Każdemu, kto poniósł stratę majątkową w następstwie ograniczenia wolności i praw człowieka i obywatela w czasie stanu nadzwyczajnego, służy roszczenie o odszkodowanie.

2. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje wyrównanie straty majątkowej, bez korzyści, które poszkodowany mógłby osiągnąć, gdyby strata nie powstała.

3. Do odszkodowania stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, z wyłączeniem art. 415-420.

Komentarz do Art. 2.

Przepis ustanawia podstawę roszczenia o odszkodowanie dla osoby, która poniosła stratę majątkową wskutek ograniczenia wolności i praw człowieka i obywatela w czasie stanu nadzwyczajnego. Dla powstania tego roszczenia znaczenie mają trzy elementy: wystąpienie straty majątkowej, jej następstwo w postaci ograniczenia wskazanych wolności lub praw oraz związek z czasem trwania stanu nadzwyczajnego. Przepis nie ogranicza kręgu uprawnionych do określonej kategorii osób, posługuje się określeniem „każdemu”, kto poniósł taką stratę.

Zakres odszkodowania został wyraźnie określony. Obejmuje ono wyrównanie straty majątkowej, a więc uszczerbku, który rzeczywiście powstał. Nie obejmuje natomiast korzyści, które poszkodowany mógłby osiągnąć, gdyby strata nie wystąpiła. Oznacza to, że przepis rozróżnia poniesioną stratę od przewidywanych, lecz niezrealizowanych korzyści, i tylko tę pierwszą wskazuje jako podlegającą wyrównaniu.

W sprawach dotyczących tego odszkodowania stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, jednak z wyłączeniem art. 415-420. Przepis odsyła więc do cywilnoprawnych zasad regulujących odszkodowanie, jednocześnie wskazując konkretny zakres wyłączenia. W praktyce art. 2 określa zarówno samą podstawę dochodzenia świadczenia, jak i jego granice: rekompensata dotyczy straty majątkowej powstałej w opisanych warunkach, bez wyrównania utraconych korzyści, a ocena roszczenia odbywa się z uwzględnieniem wskazanego odesłania do Kodeksu cywilnego.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2002 r. poz. 1955.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

odszkodowania

Art. 1.Art. 3.