Art. 8. Tryb opracowania umowy

Rada Ministrów, mając na uwadze specyfikę stosunków międzynarodowych, określi, w drodze rozporządzenia, tryb opracowania projektu umowy międzynarodowej i instrukcji negocjacyjnej, uwzględniając przypadki, w których organ właściwy do prowadzenia negocjacji może je prowadzić bez projektu umowy międzynarodowej lub pisemnej instrukcji negocjacyjnej, oraz określi wzory wniosków, o których mowa w art. 5-7. Rozporządzenie określi w szczególności sposób uzasadniania projektów umów międzynarodowych.

Komentarz do Art. 8.

Przepis upoważnia Radę Ministrów do uregulowania w rozporządzeniu organizacyjnych zasad przygotowywania umów międzynarodowych i prowadzenia negocjacji. Rozporządzenie ma określić przede wszystkim tryb opracowania projektu umowy międzynarodowej oraz instrukcji negocjacyjnej, a także wzory wniosków, o których mowa w art. 5-7. Oznacza to, że przepis nie przedstawia szczegółowej procedury, lecz wskazuje zakres spraw, które mają zostać doprecyzowane w akcie wykonawczym.

Przy wydawaniu rozporządzenia Rada Ministrów ma uwzględnić specyfikę stosunków międzynarodowych. Wymóg ten wskazuje na konieczność dostosowania regulacji do charakteru negocjacji prowadzonych z innymi państwami lub podmiotami stosunków międzynarodowych. Rozporządzenie powinno również wskazać przypadki, w których organ właściwy do prowadzenia negocjacji może działać bez wcześniej przygotowanego projektu umowy międzynarodowej albo bez pisemnej instrukcji negocjacyjnej. Przepis przewiduje więc możliwość odstąpienia od tych dokumentów, ale pozostawia określenie konkretnych sytuacji rozporządzeniu.

Szczególne znaczenie ma obowiązek określenia sposobu uzasadniania projektów umów międzynarodowych. Uzasadnienie staje się tym samym elementem procedury przygotowywania projektu, a sposób jego sporządzania ma być jednolity i wynikać z rozporządzenia. W praktyce art. 8 tworzy podstawę do uporządkowania dokumentów, etapów prac i wyjątków związanych z negocjowaniem umów międzynarodowych.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2020 r. poz. 127.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 7.Art. 9.