Art. 28. Wypowiedzenie umów i odszkodowanie

1. Ostateczna decyzja o zezwoleniu na realizację strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa stanowi podstawę do wypowiedzenia, ze skutkiem natychmiastowym, umów dotyczących nieruchomości przeznaczonej na strategiczną inwestycję w zakresie potrzeb obronności państwa, w szczególności umów dzierżawy, najmu oraz użyczenia.

2. Za szkody rzeczywiste poniesione na skutek wypowiedzenia umów, o których mowa w ust. 1, przysługuje od inwestora strategicznej inwestycji odszkodowanie, ustalane na zasadach wynikających z ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2025 r. poz. 1071).

Komentarz do Art. 28.

Przepis określa skutki ostatecznej decyzji o zezwoleniu na realizację strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa dla umów związanych z nieruchomością przeznaczoną na tę inwestycję. Zgodnie z ust. 1 taka decyzja stanowi podstawę do wypowiedzenia tych umów ze skutkiem natychmiastowym. Dotyczy to w szczególności umów dzierżawy, najmu oraz użyczenia, ale przepis posługuje się szerszym określeniem „umów dotyczących nieruchomości”, a więc nie ogranicza tej regulacji wyłącznie do wymienionych przykładów.

Wypowiedzenie następuje w związku z realizacją strategicznej inwestycji i prowadzi do natychmiastowego ustania stosunku wynikającego z danej umowy. Przepis nie uzależnia tego skutku od upływu okresu wypowiedzenia, ponieważ wskazuje na jego natychmiastową skuteczność. Jednocześnie ust. 2 przewiduje ochronę majątkową dla osób lub podmiotów, które poniosły szkodę rzeczywistą wskutek takiego wypowiedzenia. Odszkodowanie przysługuje od inwestora strategicznej inwestycji i jest ustalane na zasadach wynikających z Kodeksu cywilnego.

Znaczenie praktyczne regulacji polega na połączeniu dwóch elementów: możliwości szybkiego zakończenia umów dotyczących nieruchomości potrzebnej do inwestycji oraz obowiązku naprawienia rzeczywistej szkody wywołanej tym działaniem. Odszkodowanie obejmuje zatem szkodę pozostającą w związku z wypowiedzeniem, a jego ustalenie odbywa się według zasad wskazanych w przepisie.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1080.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 27.Art. 29.