Art. 11. Jednostki kościelne za granicą

1. Utworzenie lub zniesienie jednostki organizacyjnej Kościoła za granicą Rzeczypospolitej Polskiej może nastąpić przy zachowaniu przepisów prawa państwa, na którego terytorium ma ona swoją siedzibę.

2. Przed utworzeniem jednostki organizacyjnej Kościoła, o której mowa w ust. 1, Święty Sobór Biskupów zasięga opinii Ministra-Szefa Urzędu Rady Ministrów. Niezgłoszenie uzasadnionych zastrzeżeń w terminie 60 dni od daty powiadomienia uważa się za wyrażenie zgody.

Komentarz do Art. 11.

Przepis określa zasady tworzenia i znoszenia jednostek organizacyjnych Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego, które mają siedzibę za granicą Rzeczypospolitej Polskiej. Podstawowym warunkiem jest zachowanie przepisów prawa państwa, na którego terytorium znajduje się dana jednostka. Oznacza to, że organizowanie lub likwidowanie takiej jednostki musi uwzględniać regulacje obowiązujące w państwie jej siedziby.

Szczególną procedurę przewidziano przed utworzeniem jednostki. Święty Sobór Biskupów ma wówczas obowiązek zasięgnąć opinii Ministra-Szefa Urzędu Rady Ministrów. Przepis nie określa formy tej opinii, wskazuje jednak termin na zgłoszenie uzasadnionych zastrzeżeń. Wynosi on 60 dni od daty powiadomienia. Jeżeli w tym czasie nie zostaną zgłoszone uzasadnione zastrzeżenia, brak takiego zgłoszenia uważa się za wyrażenie zgody.

Regulacja rozróżnia więc dwie kwestie: zgodność działania z prawem państwa, w którym jednostka ma siedzibę, oraz udział organu państwowego w procedurze jej utworzenia. Obowiązek zasięgnięcia opinii i mechanizm zgody wskutek braku uzasadnionych zastrzeżeń dotyczą wyłącznie utworzenia jednostki, natomiast ustęp 1 obejmuje zarówno jej utworzenie, jak i zniesienie. Praktyczne znaczenie przepisu polega na określeniu warunków, które należy uwzględnić przy podejmowaniu takich działań za granicą, oraz na wprowadzeniu wyraźnego terminu dla zgłoszenia zastrzeżeń.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 544.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 10.Art. 12.