Art. 29b. Zakres podmiotowy obowiązku składki solidarnościowej

1. Do przekazania składki solidarnościowej obowiązany jest przedsiębiorca, który w dniu 1 stycznia 2023 r. spełniał łącznie następujące warunki:

1) prowadził działalność gospodarczą w co najmniej jednym z następujących obszarów:

a) eksploatacji złóż węgla kamiennego lub węgla brunatnego na podstawie koncesji, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2024 r. poz. 1290),

b) wytwarzania produktów koksowania węgla w instalacjach, o których mowa w załączniku 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) (Dz. Urz. UE L 334 z 17.12.2010, str. 17, Dz. Urz. UE L 158 z 19.06.2012, str. 25),

2) nie był w 2022 r. mikroprzedsiębiorcą, małym przedsiębiorcą ani średnim przedsiębiorcą w rozumieniu art. 7 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców,

3) nie był w 2022 r. małą spółką o średniej kapitalizacji ani spółką o średniej kapitalizacji w rozumieniu art. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1017 z dnia 25 czerwca 2015 r. w sprawie Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, Europejskiego Centrum Doradztwa Inwestycyjnego i Europejskiego Portalu Projektów Inwestycyjnych oraz zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1291/2013 i (UE) nr 1316/2013 – Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych (Dz. Urz. UE L 169 z 01.07.2015, str. 1, z późn. zm.)

zwany dalej „przedsiębiorcą obowiązanym”.

2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy przedsiębiorcy:

1) prowadzącego działalność w zakresie eksploatacji węgla kamiennego, który w roku podatkowym 2022 został objęty systemem wsparcia, o którym mowa w art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego (Dz. U. z 2024 r. poz. 1383) lub

2) prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, którego wysokość przychodów ze sprzedaży wyrobów węglowych, o których mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym stanowi co najwyżej 75 % przychodu uzyskanego w roku podatkowym 2022;

3) prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie eksploatacji złóż węgla brunatnego, którego obrót z tej działalności gospodarczej w roku podatkowym 2022 wynosił mniej niż 75 % całości obrotu.

3. W przypadku przedsiębiorców prowadzących działalność w co najmniej jednym z zakresów określonych w ust. 12 pkt 1, którzy w 2022 r. podlegali połączeniu w trybie art. 492 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 i 96) do określenia przedsiębiorcy obowiązanego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 i 2760 oraz z 2024 r. poz. 879) dotyczące sukcesji podatkowej.

4. Przedsiębiorcy obowiązani, którzy wchodzą w skład grupy kapitałowej, podlegają obowiązkowi, o którym mowa w ust. 1, oddzielnie.

Komentarz do Art. 29b.

Przepis określa, którzy przedsiębiorcy są zobowiązani do przekazania składki solidarnościowej, a także wskazuje wyjątki od tego obowiązku. Obowiązek dotyczy przedsiębiorcy, który spełnia łącznie określone przesłanki. Po pierwsze, musi prowadzić działalność w co najmniej jednym z dwóch obszarów: eksploatacji złóż węgla kamiennego lub brunatnego na podstawie wymaganej koncesji albo wytwarzania produktów koksowania węgla w określonych instalacjach. Po drugie, nie może należeć do kategorii mikro-, małych ani średnich przedsiębiorców. Wyłączone są również małe spółki o średniej kapitalizacji i spółki o średniej kapitalizacji w rozumieniu wskazanych przepisów. Przedsiębiorca spełniający te warunki jest określany jako „przedsiębiorca obowiązany”.

Ustęp 2 przewiduje trzy wyłączenia. Obowiązek nie obejmuje przedsiębiorcy eksploatującego węgiel kamienny, jeżeli został objęty określonym systemem wsparcia, ani przedsiębiorcy wytwarzającego produkty koksowania, gdy przychody ze sprzedaży wyrobów węglowych stanowiły najwyżej 75% jego przychodu. Nie obejmuje także przedsiębiorcy eksploatującego węgiel brunatny, jeżeli obrót z tej działalności był niższy niż 75% całości obrotu.

Przepis reguluje również sytuację połączenia przedsiębiorców, odsyłając przy ustalaniu podmiotu obowiązanego do zasad sukcesji podatkowej. Jeżeli przedsiębiorcy obowiązani należą do jednej grupy kapitałowej, obowiązek składki powstaje wobec każdego z nich oddzielnie. Znaczenie praktyczne przepisu polega więc na wyodrębnieniu kręgu podmiotów zobowiązanych oraz ograniczeniu tego obowiązku przez kryteria wielkości przedsiębiorstwa, rodzaju działalności i jej udziału w przychodach lub obrocie.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2022 r. poz. 2243.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 29a.Art. 29c.