Art. 70. Przedawnienie dyscyplinarne

1. Nie można wszcząć postępowania dyscyplinarnego, jeżeli od czasu popełnienia przewinienia upłynęły trzy lata, a w przypadkach przewidzianych w art. 11 ust. 2 - rok.

2. W razie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 1, karalność przewinienia dyscyplinarnego ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynęło pięć lat, a w przypadkach przewidzianych w art. 11 ust. 2 - trzy lata.

3. Jeżeli czyn zawiera znamiona przestępstwa, przedawnienie dyscyplinarne następuje dopiero z upływem okresu przedawnienia karalności przestępstwa.

Komentarz do Art. 70.

Przepis określa terminy przedawnienia odpowiedzialności dyscyplinarnej, czyli granice czasowe, w których można wszcząć postępowanie oraz w których przewinienie pozostaje karalne. Punktem wyjścia jest czas popełnienia przewinienia.

Zgodnie z ust. 1 postępowania dyscyplinarnego nie można wszcząć po upływie trzech lat od popełnienia przewinienia. Krótszy, roczny termin dotyczy przypadków przewidzianych w art. 11 ust. 2. Upływ tego terminu oznacza niedopuszczalność wszczęcia postępowania.

Ust. 2 reguluje odrębną sytuację, w której postępowanie zostało wszczęte przed upływem terminu wskazanego w ust. 1. Samo wszczęcie nie powoduje, że karalność przewinienia pozostaje nieograniczona w czasie. Ustaje ona po upływie pięciu lat od popełnienia przewinienia, a w przypadkach przewidzianych w art. 11 ust. 2, po upływie trzech lat. Przepis wyznacza więc końcową granicę czasową prowadzenia sprawy pod kątem karalności przewinienia.

Ust. 3 wprowadza szczególną regułę dla czynów, które zawierają znamiona przestępstwa. W takim przypadku przedawnienie dyscyplinarne następuje dopiero z upływem okresu przedawnienia karalności przestępstwa. Oznacza to, że dla takich czynów nie stosuje się wprost terminów określonych w ust. 1 i 2, lecz termin związany z przedawnieniem karalności przestępstwa.

Praktyczne znaczenie przepisu polega na rozróżnieniu dwóch momentów: terminu na wszczęcie postępowania oraz terminu, po którego upływie przewinienie przestaje być karalne mimo wcześniejszego wszczęcia postępowania. Terminy te są liczone od popełnienia przewinienia, z wyjątkiem szczególnej zasady dotyczącej czynów zawierających znamiona przestępstwa.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 499.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 68⁴.Art. 70¹.