Art. 10. Informowanie o prawach i usługach

Przed udzieleniem praw specjalnych, praw wyłącznych lub powierzeniem realizacji usług w ogólnym interesie gospodarczym związanej z dokonywaniem przysporzenia ze środków publicznych, organ publiczny pisemnie informuje przedsiębiorcę o charakterze przyznawanych mu praw lub powierzanych do realizacji usług.

Komentarz do Art. 10.

Przepis określa obowiązek organu publicznego poprzedzający określone działania wobec przedsiębiorcy. Zanim organ przyzna prawa specjalne, prawa wyłączne albo powierzy przedsiębiorcy realizację usług w ogólnym interesie gospodarczym, musi przekazać mu informację na piśmie. Obowiązek ten dotyczy jednak sytuacji, w której przyznanie praw lub powierzenie usług jest związane z dokonywaniem przysporzenia ze środków publicznych.

Informacja powinna obejmować charakter praw przyznawanych przedsiębiorcy albo charakter usług powierzanych mu do realizacji. Przepis wymaga zatem wskazania, z jakim rodzajem uprawnienia lub zadania przedsiębiorca będzie miał do czynienia. Nie chodzi wyłącznie o samo poinformowanie o planowanym działaniu, lecz o przedstawienie jego charakteru.

Kluczowe znaczenie ma moment przekazania informacji. Musi ona zostać sporządzona i przekazana przed udzieleniem praw albo powierzeniem usług. Przepis nie określa dodatkowych wymagań dotyczących formy dokumentu, jego treści szczegółowej ani terminu wyrażonego w dniach. Wskazuje natomiast wyraźnie formę pisemną, organ zobowiązany do działania oraz przedsiębiorcę jako adresata informacji.

W praktyce regulacja zapewnia przedsiębiorcy wcześniejszą wiedzę o rodzaju przyznawanych praw lub powierzanych usług, gdy działanie organu publicznego wiąże się z przysporzeniem ze środków publicznych. Dotyczy zarówno przyznania praw specjalnych, jak i praw wyłącznych, a także powierzenia usług w ogólnym interesie gospodarczym. Aby obowiązek informacyjny powstał, muszą więc wystąpić łącznie: działanie organu publicznego, jeden ze wskazanych sposobów jego działania oraz związek tego działania z przysporzeniem ze środków publicznych.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2021 r. poz. 2205.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 9.Art. 11.