Art. 1. Zakres ustawy i właściwość organu oraz współpraca

1. Ustawa określa zasady i tryb przeciwdziałania, w celu ochrony interesu publicznego, praktykom nieuczciwie wykorzystującym przewagę kontraktową przez nabywców produktów rolnych lub spożywczych lub dostawców tych produktów.

2. Ustawa określa także właściwość organu w sprawach praktyk nieuczciwie wykorzystujących przewagę kontraktową oraz współpracy z Komisją Europejską i organami państw członkowskich Unii Europejskiej, do których zakresu działania należy egzekwowanie przepisów dotyczących praktyk nieuczciwie wykorzystujących przewagę kontraktową.

Komentarz do Art. 1.

Przepis wyznacza ogólny zakres ustawy dotyczącej przeciwdziałania praktykom nieuczciwie wykorzystującym przewagę kontraktową w obrocie produktami rolnymi lub spożywczymi. Jego celem jest ochrona interesu publicznego, a ustawa ma określać zarówno zasady, jak i tryb przeciwdziałania takim praktykom.

Regulacja obejmuje działania dwóch kategorii podmiotów: nabywców produktów rolnych lub spożywczych oraz dostawców tych produktów. Oznacza to, że przepis odnosi się do praktyk związanych z wykorzystywaniem przewagi kontraktowej niezależnie od tego, czy przewagę tę wykorzystuje nabywca, czy dostawca. Sam artykuł nie definiuje jednak przewagi kontraktowej ani nie wskazuje, jakie konkretne zachowania należy uznać za nieuczciwe. Określa jedynie przedmiot i podstawowe ramy ustawy.

Drugi ustęp wskazuje dodatkowy zakres regulacji. Ustawa ma określać właściwość organu w sprawach praktyk nieuczciwie wykorzystujących przewagę kontraktową. Obejmuje więc także ustalenie, jaki organ zajmuje się tymi sprawami. Ponadto przepis przewiduje regulację współpracy z Komisją Europejską oraz z organami państw członkowskich Unii Europejskiej, do których zakresu działania należy egzekwowanie przepisów dotyczących takich praktyk.

W znaczeniu praktycznym art. 1 przedstawia funkcję ustawy i zakres spraw, których dotyczy. Łączy ochronę interesu publicznego z przeciwdziałaniem określonym praktykom oraz wskazuje, że ustawa reguluje nie tylko zasady i tryb działania, lecz także właściwość organu i współpracę między właściwymi instytucjami.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2021 r. poz. 2262.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.