Art. 89. Kara pieniężna za nieterminowe rozpatrzenie odwołania

1. W przypadku gdy organ wyższego stopnia nie rozpatrzy odwołania od decyzji, o której mowa w art. 76 ust. 1, w terminach określonych w art. 76 ust. 5, organ ten podlega karze pieniężnej w wysokości 1000 zł za każdy dzień zwłoki.

2. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza, w drodze postanowienia, co do którego przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, minister właściwy do spraw:

1) środowiska – w zakresie kary za nieterminowe rozpatrzenie odwołania od decyzji, o której mowa w art. 76 ust. 1 pkt 1;

2) gospodarki wodnej – w zakresie kary za nieterminowe rozpatrzenie odwołania od decyzji, o której mowa w art. 76 ust. 1 pkt 2;

3) budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa – w zakresie kary za nieterminowe rozpatrzenie odwołania od decyzji, o których mowa w art. 76 ust. 1 pkt 3 i 4.

3. Karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym mowa w ust. 1. Wpływy z tytułu kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa.

Komentarz do Art. 89.

Przepis ustanawia sankcję za nieterminowe rozpatrzenie odwołania od decyzji, o której mowa w art. 76 ust. 1. Jeżeli organ wyższego stopnia nie rozpatrzy odwołania w terminach określonych w art. 76 ust. 5, podlega karze pieniężnej w wysokości 1000 zł za każdy dzień zwłoki. Wysokość kary jest więc powiązana z długością opóźnienia, a nie określona jako jedna stała kwota.

Karę wymierza minister właściwy dla zakresu sprawy, w drodze postanowienia. Podział kompetencji przedstawia się następująco:

minister właściwy do spraw środowiska wymierza karę za nieterminowe rozpatrzenie odwołania od decyzji wskazanej w art. 76 ust. 1 pkt 1;
minister właściwy do spraw gospodarki wodnej robi to w odniesieniu do decyzji wskazanej w art. 76 ust. 1 pkt 2;
minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa wymierza karę za opóźnienie dotyczące decyzji wskazanych w art. 76 ust. 1 pkt 3 i 4.

Na postanowienie o wymierzeniu kary przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Karę należy uiścić w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia. Wpływy z tych kar stanowią dochód budżetu państwa. W praktyce przepis ma zapewniać terminowe działanie organów wyższego stopnia przy rozpatrywaniu odwołań, a jednocześnie wskazuje organ właściwy do nałożenia sankcji, sposób jej ustalenia oraz termin zapłaty.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2021 r. poz. 234.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 88.Art. 90.