Art. 32a. Zakres restrukturyzacji na szczególnych zasadach

1. Restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych na szczególnych zasadach, zwanej dalej „restrukturyzacją na szczególnych zasadach”, podlegają znane na dzień 30 czerwca 2003 r. następujące należności publicznoprawne: - niepodlegające restrukturyzacji albo w stosunku do których nie zostało wszczęte postępowanie restrukturyzacyjne na podstawie przepisów ustawy o restrukturyzacji należności publicznoprawnych;

1) z tytułu podatków wobec budżetu państwa, należności celnych oraz wpłat z zysku na rzecz Skarbu Państwa,

2) z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w części finansowanej przez płatnika, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,

3) wobec Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

4) z tytułu opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. poz. 196, z późn. zm.), opłat za korzystanie ze środowiska w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. poz. 150, z późn. zm.) oraz opłat za szczególne korzystanie z wód w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne (Dz. U. poz. 230, z późn. zm.) stanowiących przychody Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz dochody budżetów powiatów i budżetów gmin;

5) z tytułu administracyjnych kar pieniężnych określonych w przepisach ustaw wymienionych w pkt 4;

6) z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste gruntów Skarbu Państwa w części stanowiącej dochód budżetu państwa;

7) z tytułu odsetek za zwłokę, opłaty prolongacyjnej, opłaty dodatkowej, kosztów upomnienia oraz kosztów egzekucyjnych, od zaległości wymienionych w pkt 1-6.

2. Nie podlegają restrukturyzacji zaległości z tytułu składki na ubezpieczenie emerytalne.

3. Nie podlegają restrukturyzacji również zaległości podatkowe i celne określone w decyzji właściwego organu podatkowego lub organu celnego oraz należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, wpłat do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz opłat i kar dla Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz budżetów powiatów i budżetów gmin, oraz opłat za użytkowanie wieczyste gruntów Skarbu Państwa, określone w wyniku postępowania kontrolnego, jeżeli zaległości te zostały określone jako wynikające z czynności prawnych mających na celu obejście przepisów podatkowych, o należnościach celnych, o ubezpieczeniach społecznych lub przepisów dotyczących wymiaru i poboru tych należności.

Komentarz do Art. 32a.

Przepis określa zakres tzw. „restrukturyzacji na szczególnych zasadach”, obejmującej wybrane należności publicznoprawne. Restrukturyzacji podlegają należności znane na dzień wskazany w ust. 1, jeżeli nie podlegają restrukturyzacji albo nie wszczęto wobec nich postępowania restrukturyzacyjnego na podstawie przepisów o restrukturyzacji należności publicznoprawnych.

Zakres należności obejmuje w szczególności:

podatki wobec budżetu państwa, należności celne i wpłaty z zysku na rzecz Skarbu Państwa,
część składek na ubezpieczenia społeczne finansowaną przez płatnika, a także składki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,
należności wobec Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
określone opłaty środowiskowe, administracyjne kary pieniężne oraz opłaty za użytkowanie wieczyste gruntów Skarbu Państwa,
odsetki, opłaty i koszty związane z zaległościami wymienionymi w pkt 1-6.

Przepis wyraźnie wyłącza z restrukturyzacji zaległości z tytułu składki na ubezpieczenie emerytalne. Nie obejmuje także należności określonych w wyniku postępowania kontrolnego, jeżeli uznano, że wynikają z czynności prawnych zmierzających do obejścia przepisów podatkowych, celnych, dotyczących ubezpieczeń społecznych albo wymiaru i poboru tych należności.

Znaczenie praktyczne regulacji polega na wyznaczeniu zamkniętego katalogu należności, które mogą zostać objęte szczególną restrukturyzacją, oraz wskazaniu kategorii długów pozostających poza jej zakresem. Samo publicznoprawne pochodzenie należności nie wystarcza, ponieważ konieczne jest także spełnienie warunków określonych w ust. 1 i brak przesłanek wyłączających z ust. 2 i 3.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2021 r. poz. 239.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 32.Art. 32b.