Art. 97. Postanowienie o wszczęciu albo odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego

1. Po zakończeniu czynności sprawdzających rzecznik dyscypliny wydaje postanowienie o wszczęciu postępowania wyjaśniającego albo o odmowie jego wszczęcia.

2. Jeżeli postanowienie o wszczęciu postępowania wyjaśniającego nie obejmuje wszystkich naruszeń dyscypliny finansów publicznych wskazanych w zawiadomieniu, rzecznik dyscypliny wydaje – w zakresie tych naruszeń – postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego.

3. (uchylony)

4. (uchylony)

Komentarz do Art. 97.

Przepis określa, co dzieje się po zakończeniu czynności sprawdzających prowadzonych przez rzecznika dyscypliny. Na tym etapie rzecznik musi wydać postanowienie, które prowadzi do jednego z dwóch rozstrzygnięć: wszczęcia postępowania wyjaśniającego albo odmowy jego wszczęcia. Oznacza to, że zakończenie czynności sprawdzających nie kończy się samoistnie, lecz wymaga formalnej decyzji w formie postanowienia.

Regulacja przewiduje także sytuację, w której postępowanie zostaje wszczęte tylko w odniesieniu do części naruszeń wskazanych w zawiadomieniu. Jeżeli postanowienie o wszczęciu nie obejmuje wszystkich opisanych naruszeń, rzecznik wydaje, w zakresie pominiętych naruszeń, odrębne postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Przepis rozdziela więc ocenę poszczególnych naruszeń, pozwalając, aby wobec jednych wszczęto postępowanie, a wobec innych wydano odmowę.

Znaczenie praktyczne art. 97 polega na wskazaniu obowiązkowego sposobu zakończenia czynności sprawdzających oraz na uporządkowaniu zakresu dalszego postępowania. Z treści postanowienia powinno wynikać, czy postępowanie wyjaśniające obejmuje wszystkie naruszenia wskazane w zawiadomieniu, czy tylko ich część. W tym drugim przypadku pominięte naruszenia wymagają wyraźnego rozstrzygnięcia w postaci odmowy wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Ust. 3 i 4 są uchylone i nie zawierają obecnie regulacji dotyczącej tej procedury.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1484.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 96a.Art. 98.