Art. 80. Zasada obiektywizmu i informacji prawnej

1. Organy prowadzące postępowanie są obowiązane badać oraz uwzględniać okoliczności przemawiające zarówno na korzyść, jak i na niekorzyść obwinionego.

2. Organy prowadzące postępowanie są obowiązane, w niezbędnym zakresie, pouczać jego uczestników o ciążących na nich obowiązkach i przysługujących im prawach oraz udzielać im wyjaśnień i informacji o tych prawach i obowiązkach, tak aby w toku postępowania jego uczestnicy nie ponieśli szkody z powodu nieznajomości przepisów, dotyczących postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Komentarz do Art. 80.

Przepis określa podstawowe obowiązki organów prowadzących postępowanie w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Jego celem jest zapewnienie, aby postępowanie uwzględniało pełny zakres istotnych okoliczności oraz aby jego uczestnicy znali swoje prawa i obowiązki.

Zgodnie z ust. 1 organy muszą badać i uwzględniać zarówno okoliczności przemawiające na korzyść obwinionego, jak i te działające na jego niekorzyść. Oznacza to, że zakres prowadzonego badania nie może ograniczać się wyłącznie do faktów obciążających. Organ powinien brać pod uwagę wszystkie okoliczności istotne dla sytuacji obwinionego, niezależnie od ich kierunku.

Ust. 2 nakłada na organy dodatkowy obowiązek informacyjny. W niezbędnym zakresie powinny one pouczać uczestników postępowania o ciążących na nich obowiązkach oraz o przysługujących im prawach. Powinny również udzielać wyjaśnień i informacji dotyczących tych praw i obowiązków. Obowiązek ten nie ma charakteru nieograniczonego, ponieważ jego zakres wyznacza potrzeba występująca w toku postępowania.

Praktyczne znaczenie przepisu polega na tym, że uczestnik postępowania nie powinien ponieść szkody wyłącznie z powodu nieznajomości przepisów dotyczących postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Organy mają więc nie tylko badać okoliczności korzystne i niekorzystne dla obwinionego, lecz także aktywnie przekazywać uczestnikom niezbędne informacje, aby mogli świadomie wykonywać swoje obowiązki i korzystać z przysługujących im praw.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1484.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 79.Art. 81.