Art. 20. Zgłoszenie sprzeciwu

1. Osoba, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, uczestnicząca w podejmowaniu uchwały zawierającej polecenie lub upoważnienie do popełnienia czynu naruszającego dyscyplinę finansów publicznych, w przypadku niezgłoszenia sprzeciwu do tej uchwały, odpowiada na zasadach określonych w art. 19 ust. 3.

2. Za zgłoszenie sprzeciwu, o którym mowa w ust. 1, uważa się zgłoszenie sprzeciwu do uchwały na piśmie albo ustnie do protokołu, jak również głosowanie przeciwko uchwale w przypadku głosowania imiennego.

Komentarz do Art. 20.

Przepis określa zasady odpowiedzialności osoby, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, uczestniczącej w podejmowaniu uchwały zawierającej polecenie lub upoważnienie do popełnienia czynu naruszającego dyscyplinę finansów publicznych. Kluczowe znaczenie ma to, czy osoba ta zgłosiła sprzeciw wobec uchwały. Jeżeli uczestniczyła w jej podejmowaniu i nie zgłosiła sprzeciwu, odpowiada na zasadach określonych w art. 19 ust. 3.

Ustęp 2 wskazuje, jakie zachowania są uznawane za skuteczne zgłoszenie sprzeciwu. Może ono nastąpić w jednej z trzech form:

na piśmie,
ustnie do protokołu,
przez głosowanie przeciwko uchwale, jeżeli głosowanie ma charakter imienny.

Przepis wiąże więc odpowiedzialność nie tylko z samym udziałem w podejmowaniu uchwały, lecz także z brakiem wyraźnego sprzeciwu w jednej z określonych form. Samo uczestniczenie w procedurze podejmowania uchwały nie przesądza jeszcze o zastosowaniu tej regulacji, ponieważ znaczenie ma również treść uchwały, jej związek z poleceniem lub upoważnieniem do popełnienia czynu naruszającego dyscyplinę finansów publicznych oraz zachowanie uczestnika wobec uchwały. W praktyce przepis porządkuje sposób wyrażenia sprzeciwu i wskazuje, jakie działania mogą zostać uznane za jego zgłoszenie, w tym szczególną formę sprzeciwu poprzez głosowanie przeciwne w głosowaniu imiennym.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1484.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 19.Art. 21.