Art. 12. Naruszenie przeznaczenia środków rezerwy

Naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest przeznaczenie środków rezerwy na inny cel niż określony w decyzji o ich przyznaniu.

Komentarz do Art. 12.

Przepis określa jedno konkretne zachowanie uznane za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Chodzi o przeznaczenie środków pochodzących z rezerwy na cel inny niż ten, który został wskazany w decyzji o przyznaniu tych środków. Kluczowe znaczenie ma więc zgodność sposobu przeznaczenia pieniędzy z treścią decyzji.

Dla zastosowania tego przepisu konieczne jest wystąpienie dwóch elementów. Po pierwsze, środki muszą pochodzić z rezerwy. Po drugie, powinny zostać przeznaczone na cel określony w decyzji o ich przyznaniu, a naruszenie powstaje wtedy, gdy zostaną skierowane na cel odmienny. Ocena polega zatem na porównaniu rzeczywistego przeznaczenia środków z celem zapisanym w decyzji.

Przepis nie opisuje ogólnie każdego nieprawidłowego wykorzystania środków publicznych, lecz odnosi się do szczególnej sytuacji związanej ze środkami rezerwy i decyzją określającą ich cel. Znaczenie praktyczne tego rozwiązania polega na związaniu wykorzystania tych środków z rozstrzygnięciem, na podstawie którego zostały przyznane. Sama dostępność środków nie oznacza możliwości przeznaczenia ich na dowolne zadanie. Cel wskazany w decyzji wyznacza granice ich przeznaczenia, a odejście od niego zostało wprost zakwalifikowane jako naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1484.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 11.Art. 12a.