Art. 104. Termin oraz sposoby zakończenia postępowania wyjaśniającego

1. Rzecznik dyscypliny, w terminie 120 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, występuje z wnioskiem o ukaranie za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, zwanym dalej „wnioskiem o ukaranie”, albo wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego.

2. Do terminu, o którym mowa w ust. 1, nie wlicza się okresów zawieszenia postępowania.

Komentarz do Art. 104.

Przepis określa termin i dwa możliwe sposoby zakończenia postępowania wyjaśniającego prowadzonego przez rzecznika dyscypliny. Od dnia otrzymania zawiadomienia rzecznik ma 120 dni na podjęcie jednej z dwóch czynności: wystąpienie z wnioskiem o ukaranie za naruszenie dyscypliny finansów publicznych albo wydanie postanowienia o umorzeniu postępowania wyjaśniającego. Przepis wprowadza przy tym własne określenie dla pierwszego z tych dokumentów, wskazując, że jest on dalej nazywany „wnioskiem o ukaranie”.

Termin ten nie obejmuje okresów zawieszenia postępowania. Oznacza to, że czas, w którym postępowanie pozostaje zawieszone, nie pomniejsza 120-dniowego okresu przewidzianego na dokonanie jednej z wymienionych czynności. Bieg terminu jest związany z otrzymaniem zawiadomienia, natomiast przy jego obliczaniu pomija się okresy zawieszenia postępowania.

Znaczenie praktyczne przepisu polega na wyznaczeniu ram czasowych działania rzecznika oraz wskazaniu wymaganych form rozstrzygnięcia na tym etapie. Rzecznik nie pozostaje więc bezterminowo w fazie postępowania wyjaśniającego: w określonym terminie powinien albo skierować sprawę wraz z wnioskiem o ukaranie, albo zakończyć postępowanie wyjaśniające przez wydanie postanowienia o jego umorzeniu. Przepis nie rozstrzyga natomiast o dalszym przebiegu sprawy po wystąpieniu z wnioskiem o ukaranie ani o przyczynach umorzenia.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1484.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 103a.Art. 105.