Art. 195a. Kara za nieutworzenie przez starostę miejsca magazynowania odpadów

1. Starosta, który wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 24a ust. 4, nie utworzył miejsca spełniającego warunki magazynowania odpadów podlega administracyjnej karze pieniężnej w wysokości od 10 000 do 100 000 zł.

2. Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierza się na koniec każdego roku, w którym nie został zrealizowany obowiązek, o którym mowa w art. 24a ust. 4.

Komentarz do Art. 195a.

Przepis określa administracyjną karę pieniężną za niewykonanie przez starostę obowiązku utworzenia miejsca spełniającego warunki magazynowania odpadów, o którym mowa w art. 24a ust. 4. Odpowiedzialność powstaje wtedy, gdy starosta nie utworzył takiego miejsca, mimo że ciążył na nim wskazany obowiązek. Dla zastosowania sankcji istotne są więc dwa elementy: istnienie obowiązku oraz jego niezrealizowanie w zakresie utworzenia miejsca przeznaczonego do magazynowania odpadów.

Wysokość administracyjnej kary pieniężnej została określona w przedziale od 10 000 do 100 000 zł. Przepis nie wskazuje jednej stałej kwoty, lecz wyznacza granice, w których wymierzana jest kara. Jej charakter jest administracyjny, a nie karny w rozumieniu odpowiedzialności za przestępstwo lub wykroczenie.

Istotna jest także zasada odnosząca wymierzenie kary do czasu trwania naruszenia. Karę wymierza się na koniec każdego roku, w którym obowiązek, o którym mowa w art. 24a ust. 4, nie został zrealizowany. Oznacza to, że znaczenie ma każdy rok, w którym brak utworzenia wymaganego miejsca nadal oznacza niewykonanie obowiązku. Przepis wiąże zatem moment wymierzenia kary z końcem takiego roku, a nie wyłącznie z chwilą stwierdzenia samego braku miejsca. W praktyce regulacja ustanawia finansową konsekwencję niewykonania obowiązku i przewiduje jej powiązanie z każdym kolejnym rokiem utrzymywania się tego stanu.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2013 r. poz. 21.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 195.Art. 195b.