Art. 10. Stosowanie przepisów odrębnych

1. Ustawę stosuje się w zakresie nieuregulowanym w przepisach aktów normatywnych ustanowionych przez instytucje Unii Europejskiej, wymienionych w części II załącznika do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii (Dz. Urz. UE L 305 z 26.11.2019, str. 17, z późn. zm.), zwanej dalej „dyrektywą 2019/1937”, oraz w przepisach implementujących albo wykonujących te akty.

2. Ustawa nie wyłącza stosowania przepisów odrębnych przewidujących szczególny tryb zgłaszania naruszeń prawa, w tym rozpatrywanie informacji o naruszeniu prawa zgłoszonych anonimowo.

Komentarz do Art. 10.

Przepis określa relację ustawy do regulacji unijnych oraz do innych, szczególnych procedur zgłaszania naruszeń prawa. Zgodnie z ust. 1 ustawa znajduje zastosowanie tylko w zakresie, który nie został uregulowany w przepisach aktów normatywnych ustanowionych przez instytucje Unii Europejskiej, wymienionych w części II załącznika do „dyrektywy 2019/1937”, a także w przepisach implementujących albo wykonujących te akty. Oznacza to, że ustawa uzupełnia wskazane regulacje unijne i przepisy związane z ich wdrożeniem lub wykonaniem, ale nie zastępuje ich w obszarach, które zostały w nich uregulowane.

Ust. 2 podkreśla, że ustawa nie wyłącza przepisów odrębnych, które przewidują szczególny tryb zgłaszania naruszeń prawa. Takie odrębne regulacje mogą określać własny sposób przekazywania zgłoszeń i ich rozpatrywania. Przepis wyraźnie obejmuje także rozwiązania dotyczące informacji o naruszeniu prawa zgłoszonych anonimowo.

Znaczenie praktyczne polega na tym, że zakres stosowania ustawy nie jest całkowicie samodzielny. Przy ocenie właściwych zasad postępowania trzeba uwzględnić zarówno regulacje unijne i przepisy je implementujące albo wykonujące, jak i odrębne przepisy ustanawiające szczególny tryb zgłaszania naruszeń. W konsekwencji art. 10 zachowuje równolegle funkcjonowanie takich szczególnych procedur, w tym procedur dopuszczających rozpatrywanie zgłoszeń anonimowych.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2024 r. poz. 928.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 9.Art. 11.