Art. 78. u.o.k.k. Obowiązek zwrotu kosztów postępowania wywołanych zachowaniem strony

Prezes Urzędu może, niezależnie od wyniku sprawy, nałożyć na stronę obowiązek zwrotu kosztów wywołanych jej niesumiennym lub oczywiście niewłaściwym postępowaniem, a w szczególności kosztów powstałych wskutek uchylenia się od wyjaśnień lub złożenia wyjaśnień niezgodnych z prawdą, zatajenia lub opóźnionego powołania dowodów.

Komentarz do Art. 78. uokk

Art. 78 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej: UOKiK) stanowi istotny instrument w rękach Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej: Prezes UOKiK), umożliwiający nałożenie na stronę postępowania obowiązku zwrotu kosztów wywołanych jej niesumiennym lub oczywiście niewłaściwym postępowaniem. Przepis ten ma na celu zapewnienie sprawności i rzetelności postępowań prowadzonych przez Prezesa UOKiK oraz zapobieganie nadużyciom procesowym.

Zakres stosowania przepisu

Przepis art. 78 UOKiK przewiduje możliwość nałożenia na stronę obowiązku zwrotu kosztów niezależnie od wyniku sprawy. Oznacza to, że nawet jeśli strona ostatecznie wygra postępowanie, może zostać obciążona kosztami, jeżeli jej postępowanie w trakcie postępowania było niesumienne lub oczywiście niewłaściwe.

Przesłanki nałożenia obowiązku zwrotu kosztów

Niesumienne lub oczywiście niewłaściwe postępowanie: Przepis nie definiuje precyzyjnie, co należy rozumieć przez „niesumienne” lub „oczywiście niewłaściwe” postępowanie. W praktyce może to obejmować różnorodne działania strony, które utrudniają lub opóźniają postępowanie, takie jak:
- Uchylenie się od wyjaśnień.
- Złożenie wyjaśnień niezgodnych z prawdą.
- Zatajenie dowodów.
- Opóźnione powołanie dowodów.
Koszty wywołane postępowaniem strony: Prezes UOKiK może nałożyć obowiązek zwrotu kosztów, które powstały wskutek niesumiennego lub niewłaściwego postępowania strony. Koszty te mogą obejmować zarówno koszty administracyjne poniesione przez Urząd, jak i koszty poniesione przez inne strony postępowania.

Cel przepisu

Celem art. 78 UOKiK jest zniechęcenie stron do podejmowania działań, które mogłyby zakłócić przebieg postępowania. Przepis ten ma również na celu ochronę interesów innych uczestników postępowania oraz zapewnienie efektywności działania Prezesa UOKiK.

Praktyczne zastosowanie

W praktyce, nałożenie obowiązku zwrotu kosztów na podstawie art. 78 UOKiK może mieć miejsce w sytuacjach, gdy strona:

Celowo wprowadza w błąd Prezesa UOKiK poprzez fałszywe wyjaśnienia.
Utrudnia postępowanie poprzez nieuzasadnione opóźnienia w dostarczaniu dowodów.
Zataja istotne informacje, które mogłyby mieć wpływ na wynik postępowania.

Wnioski

Art. 78 UOKiK jest ważnym narzędziem w walce z nadużyciami procesowymi i ma na celu zapewnienie rzetelności i sprawności postępowań prowadzonych przez Prezesa UOKiK. Strony postępowania powinny być świadome, że ich niesumienne lub niewłaściwe działania mogą prowadzić do nałożenia na nie obowiązku zwrotu kosztów, co może mieć istotne konsekwencje finansowe. Przepis ten podkreśla również znaczenie uczciwości i transparentności w postępowaniach administracyjnych dotyczących ochrony konkurencji i konsumentów.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 1689.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Prezes Urzęduzwrot kosztów

niesumienne postępowanie

niewłaściwe postępowanie

uchylenie

złożenie wyjaśnień

zatajenie dowodów

Art. 77. uokk Art. 79. uokk