Art. 87. Ustalanie stanu faktycznego w postępowaniu kontrolnym

Kontrolujący ustala stan faktyczny na podstawie dowodów zebranych w postępowaniu kontrolnym, a w szczególności dokumentów, przedmiotów, oględzin oraz ustnych lub pisemnych wyjaśnień i oświadczeń.

Komentarz do Art. 87.

Przepis określa, w jaki sposób kontrolujący ustala stan faktyczny w postępowaniu kontrolnym. Podstawą tych ustaleń są dowody zebrane w toku tego postępowania. Oznacza to, że opis lub ocena okoliczności objętych kontrolą powinny wynikać z materiału dowodowego zgromadzonego przez kontrolującego.

Przepis wymienia przykładowe rodzaje dowodów, którymi mogą być:

dokumenty,
przedmioty,
oględziny,
ustne wyjaśnienia i oświadczenia,
pisemne wyjaśnienia i oświadczenia.

Zwrot „w szczególności” wskazuje, że wymienione środki stanowią najważniejsze przykłady dowodów, ale przepis nie ogranicza podstawy ustaleń wyłącznie do jednej z tych kategorii. Znaczenie może mieć zarówno materiał utrwalony na piśmie, jak i bezpośrednie zapoznanie się z przedmiotem lub jego stanem w ramach oględzin. Uwzględnione mogą być także informacje przekazane ustnie albo przedstawione w formie pisemnej, niezależnie od tego, czy mają postać wyjaśnień, czy oświadczeń.

W praktyce przepis łączy ustalenie stanu faktycznego z obowiązkiem zebrania i wykorzystania dowodów w postępowaniu kontrolnym. Kontrolujący nie ustala więc okoliczności w oderwaniu od materiału dowodowego, lecz opiera swoje ustalenia na dokumentach, przedmiotach, oględzinach oraz złożonych wyjaśnieniach i oświadczeniach. Regulacja wskazuje tym samym podstawowy sposób dokumentowania i odtwarzania faktów objętych kontrolą.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2018 r. poz. 1000.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

dokumenty

Art. 86.Art. 88.