Art. 43. Zasady postępowania i właściwość organów

1. Postępowanie w sprawach uregulowanych w ustawie prowadzi się według przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

2. W sprawach rozstrzyganych decyzją administracyjną, w myśl przepisów niniejszej ustawy, organem pierwszej instancji jest dyrektor oddziału Instytutu Pamięci. Organem odwoławczym jest Prezes Instytutu Pamięci.

Komentarz do Art. 43.

Przepis określa podstawowe zasady prowadzenia postępowań w sprawach uregulowanych w ustawie oraz wskazuje organy właściwe w sprawach rozstrzyganych decyzją administracyjną. Zgodnie z ust. 1 zasadą jest stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Zasada ta obowiązuje jednak tylko w zakresie, w jakim przepisy ustawy nie ustanawiają odmiennych reguł. Oznacza to, że przepisy ustawy mają pierwszeństwo w tych kwestiach, które regulują inaczej, natomiast w pozostałym zakresie postępowanie opiera się na przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego.

Ust. 2 określa dwuinstancyjny układ organów dla spraw, w których ustawa przewiduje wydanie decyzji administracyjnej. Organem pierwszej instancji jest dyrektor oddziału Instytutu Pamięci, a więc to ten organ rozstrzyga sprawę na pierwszym etapie. Funkcję organu odwoławczego pełni Prezes Instytutu Pamięci. Przepis wskazuje zatem, który organ wydaje rozstrzygnięcie początkowe oraz który organ rozpoznaje sprawę na etapie odwoławczym.

W praktyce regulacja porządkuje sposób prowadzenia postępowań i rozdziela kompetencje między oba organy. Jednocześnie wyraźnie ogranicza zastosowanie zasad Kodeksu postępowania administracyjnego do sytuacji, w których ustawa nie zawiera własnych, odmiennych przepisów. Dotyczy to postępowań prowadzonych w sprawach objętych ustawą, a w zakresie wskazanym w ust. 2, także spraw rozstrzyganych decyzją administracyjną.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 1998 r. poz. 1016.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 42.Art. 45.