Art. 23. Przeniesienie środków budżetowych

1. W celu wykonania przepisów ustawy Prezes Rady Ministrów dokonuje, w drodze rozporządzenia, przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych, w tym wynagrodzeń oraz limitów zatrudnienia, między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa z zachowaniem przeznaczenia środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej.

2. W celu wykonania przepisów ustawy minister dokona przeniesienia wydatków między działami klasyfikacji budżetowej w ramach części budżetowej, której jest dysponentem.

Komentarz do Art. 23.

Przepis określa sposób dokonywania zmian w planie budżetu państwa w celu wykonania ustawy. Rozdziela przy tym kompetencje między Prezesa Rady Ministrów a ministra będącego dysponentem określonej części budżetowej.

Zgodnie z ust. 1 Prezes Rady Ministrów przenosi planowane dochody i wydatki budżetowe w drodze rozporządzenia. Przeniesienie może obejmować także wynagrodzenia oraz limity zatrudnienia. Odbywa się ono między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa. Zakres tej kompetencji jest ograniczony obowiązkiem zachowania przeznaczenia środków publicznych wynikającego z ustawy budżetowej. Oznacza to, że zmiana miejsca ujęcia środków w budżecie nie może prowadzić do zmiany celu, na jaki środki zostały przeznaczone.

Ust. 2 przewiduje odrębne uprawnienie ministra. Minister dokonuje przeniesienia wydatków między działami klasyfikacji budżetowej, ale wyłącznie w ramach części budżetowej, której jest dysponentem. W tym przypadku przepis nie obejmuje przenoszenia planowanych dochodów, wynagrodzeń ani limitów zatrudnienia, lecz odnosi się do wydatków.

W praktyce przepis tworzy dwa poziomy zmian budżetowych. Szersze przeniesienia, obejmujące także dochody i elementy związane z zatrudnieniem, należą do Prezesa Rady Ministrów i wymagają rozporządzenia. Zmiany wydatków ograniczone do jednej części budżetowej wykonuje właściwy minister.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2025 r. poz. 1088.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 22.Art. 24.