Rozdział 1. Przepisy ogólne
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Zakres regulacji
Ustawa określa:
1) zasady wykonywania działalności kosmicznej dotyczące:
a) udzielania zezwolenia na wykonywanie działalności kosmicznej, zwanego dalej „zezwoleniem”,
b) kontroli wykonywania działalności kosmicznej, zwanej dalej „kontrolą”,
c) odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekt kosmiczny,
d) odpowiedzialności za naruszenie przepisów ustawy;
2) zasady prowadzenia rejestru obiektów kosmicznych;
3) postępowanie w przypadku:
a) wystąpienia nieprzewidzianego zdarzenia związanego z wykonywaniem działalności kosmicznej,
b) znalezienia rzeczy, co do której istnieje podejrzenie, że jest śmieciem kosmicznym.
Art. 2. Definicje ustawowe
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) deorbitacja obiektu kosmicznego ‒ wejście w atmosferę ziemską obiektu kosmicznego, dla którego określono prognozowany czas tego wejścia oraz dla którego określono prognozowany czas i miejsce upadku albo przyziemienia jego elementów na powierzchni Ziemi;
2) eksploatacja obiektu kosmicznego – czynności związane z użytkowaniem obiektu kosmicznego, w tym jego obsługą, konserwacją, naprawą i modyfikacją, mające na celu utrzymanie obiektu kosmicznego w sprawności i pozwalające na jego bezpieczne wykorzystywanie zgodnie z przeznaczeniem;
3) kontrolowanie obiektu kosmicznego – czynności związane z monitorowaniem obiektu kosmicznego po jego wyniesieniu w przestrzeń kosmiczną, w szczególności śledzenie jego pozycji i stanu technicznego, a także czynności polegające na planowaniu manewrów i ich wykonywaniu przez ten obiekt, zapewnieniu jego bezpieczeństwa oraz zapobieganiu kolizjom z jego udziałem;
4) obiekt kosmiczny – rzecz ruchomą, która została wyniesiona w przestrzeń kosmiczną za pomocą pojazdu wynoszącego lub której wyniesienie w przestrzeń kosmiczną jest planowane, będącą w stanie aktywnym lub nieaktywnym, i jej części, a także pojazd wynoszący i jego części;
5) operator – podmiot, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1 i 2, który uzyskał zezwolenie, oraz jednostka organizacyjna podległa Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowana wykonująca działalność kosmiczną;
6) orbita okołoziemska – trajektorię w przestrzeni kosmicznej, po której porusza się obiekt kosmiczny, dla której można wyznaczyć podstawowe parametry względem Ziemi, w tym apogeum, perygeum, kąt nachylenia i okres obiegu;
7) państwo wynoszące – państwo wypuszczające w rozumieniu Konwencji o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne, sporządzonej w Moskwie, Londynie i Waszyngtonie dnia 29 marca 1972 r. (Dz. U. z 1973 r. poz. 154) oraz Konwencji o rejestracji obiektów wypuszczonych w przestrzeń kosmiczną, otwartej do podpisania w Nowym Jorku dnia 14 stycznia 1975 r. (Dz. U. z 1979 r. poz. 22);
8) pojazd suborbitalny – pojazd wynoszący, który jest niezdolny do wejścia na orbitę okołoziemską;
9) pojazd wynoszący – pojazd rakietowy zdolny do osiągnięcia przestrzeni kosmicznej, wraz z wynoszonym przez niego innym obiektem kosmicznym lub bez takiego obiektu;
10) przestrzeń kosmiczna ‒ przestrzeń znajdującą się powyżej 100 km nad średnim poziomem morza;
11) śmieci kosmiczne – obiekty kosmiczne, w tym ich części lub fragmenty, które utraciły zdolność do wykonywania przewidzianych dla nich funkcji;
12) usuwanie obiektu kosmicznego – działania wykonywane przez obiekt kosmiczny znajdujący się na orbicie okołoziemskiej na podstawie algorytmu lub z pomocą operatora, w celu deorbitacji tego obiektu kosmicznego lub jego wyprowadzenia poza obszar chroniony orbity geostacjonarnej;
13) wyniesienie obiektu kosmicznego w przestrzeń kosmiczną ‒ wypuszczenie obiektu kosmicznego w rozumieniu Konwencji o międzynarodowej odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekty kosmiczne, sporządzonej w Moskwie, Londynie i Waszyngtonie dnia 29 marca 1972 r. oraz Konwencji o rejestracji obiektów wypuszczonych w przestrzeń kosmiczną, otwartej do podpisania w Nowym Jorku dnia 14 stycznia 1975 r.
Art. 3. Zakres stosowania ustawy
Przepisy ustawy stosuje się do działalności kosmicznej wykonywanej:
1) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) z zarejestrowanego w Rzeczypospolitej Polskiej:
a) statku morskiego w rozumieniu art. 2 § 1 ustawy z dnia 18 września 2001 r. – Kodeks morski (Dz. U. z 2023 r. poz. 1309),
b) statku powietrznego w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2025 r. poz. 1431 i 1668 oraz z 2026 r. poz. 176),
c) polskiego państwowego statku powietrznego w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze.
Art. 4. Działalność operatora zagranicznego
Przepisy ustawy stosuje się także do działalności kosmicznej wykonywanej przez operatora z terytorium państwa obcego lub z obszaru niepodlegającego zwierzchnictwu żadnego państwa.
Art. 5. Wykorzystanie przestrzeni powietrznej
Do wykorzystania przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej w związku z wykonywaniem działalności kosmicznej za pomocą:
1) pojazdu wynoszącego niebędącego statkiem powietrznym w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze,
2) obiektu kosmicznego innego niż pojazd wynoszący, o którym mowa w pkt 1 – stosuje się przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 119 ust. 4 i art. 121 ust. 5 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze.
1. W sprawach dotyczących wykonywania działalności kosmicznej Prezesowi Polskiej Agencji Kosmicznej, działającej na podstawie ustawy z dnia 26 września 2014 r. o Polskiej Agencji Kosmicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1957 oraz z 2026 r. poz. 465), zwanej dalej „Agencją”, przysługują uprawnienia organu administracji publicznej.
2. Do postępowań prowadzonych przed Prezesem Agencji stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. ‒ Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691).
3. Organem wyższego stopnia w stosunku do Prezesa Agencji w sprawach:
1) zezwolenia,
2) kar pieniężnych, o których mowa w rozdziale 9 – jest minister właściwy do spraw gospodarki.
Art. 7. Właściwość Ministra Obrony Narodowej
Organem właściwym w sprawach działalności kosmicznej wykonywanej przez jednostki podległe Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowane jest Minister Obrony Narodowej.
Pełna treść aktu: o działalności kosmicznej.