Art. 1. Zakres regulacji

Ustawa określa:

1) zasady wykonywania działalności kosmicznej dotyczące:

a) udzielania zezwolenia na wykonywanie działalności kosmicznej, zwanego dalej „zezwoleniem”,

b) kontroli wykonywania działalności kosmicznej, zwanej dalej „kontrolą”,

c) odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez obiekt kosmiczny,

d) odpowiedzialności za naruszenie przepisów ustawy;

2) zasady prowadzenia rejestru obiektów kosmicznych;

3) postępowanie w przypadku:

a) wystąpienia nieprzewidzianego zdarzenia związanego z wykonywaniem działalności kosmicznej,

b) znalezienia rzeczy, co do której istnieje podejrzenie, że jest śmieciem kosmicznym.

Komentarz do Art. 1.

Przepis określa zakres ustawy o działalności kosmicznej, wskazując najważniejsze obszary regulacji związane z wykonywaniem takiej działalności. Ustawa obejmuje przede wszystkim zasady udzielania zezwolenia na wykonywanie działalności kosmicznej oraz zasady kontroli jej wykonywania. W przepisie wprowadzono skrócone określenia tych instytucji: „zezwolenie” oznacza zezwolenie na wykonywanie działalności kosmicznej, a „kontrola” oznacza kontrolę wykonywania tej działalności.

Regulacja obejmuje również odpowiedzialność za szkody wyrządzone przez obiekt kosmiczny oraz odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy. Oznacza to, że zakres ustawy dotyczy nie tylko formalnego dopuszczenia działalności i jej nadzorowania, lecz także skutków powstałych w związku z działalnością kosmiczną albo z naruszeniem ustawowych obowiązków.

Drugim wyraźnie wskazanym obszarem jest prowadzenie rejestru obiektów kosmicznych. Przepis potwierdza więc, że ustawa reguluje także zasady ewidencjonowania takich obiektów, bez określania w tym miejscu szczegółów rejestru.

Ustawa przewiduje ponadto postępowanie w dwóch szczególnych sytuacjach. Pierwsza dotyczy wystąpienia nieprzewidzianego zdarzenia związanego z wykonywaniem działalności kosmicznej. Druga odnosi się do znalezienia rzeczy, co do której istnieje podejrzenie, że jest śmieciem kosmicznym. W praktyce przepis pełni funkcję porządkującą, ponieważ wyznacza pełny katalog podstawowych zagadnień, które mają być uregulowane w ustawie: wykonywanie działalności, kontrolę, odpowiedzialność, rejestr oraz postępowanie w określonych zdarzeniach.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt uchwalony przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Ustaw z 2026 r. poz. 465.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 2.