Art. 148. Postępowanie wyjaśniające przed dochodzeniem dyscyplinarnym

1. W przypadku gdy zachodzi potrzeba dokonania dodatkowych ustaleń lub uzupełnienia danych w celu stwierdzenia, czy zachodzi uzasadnione podejrzenie popełnienia przewinienia dyscyplinarnego, dochodzenie dyscyplinarne może być poprzedzone postępowaniem wyjaśniającym. Wszczęcie postępowania wyjaśniającego następuje w drodze postanowienia.

2. Postępowania wyjaśniającego nie wszczyna się w przypadku, gdy zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przewinienia dyscyplinarnego złoży:

1) Krajowa Rada Biegłych Rewidentów;

2) (uchylony)

3) Agencja;

4) Komisja Nadzoru Finansowego;

5) Minister Sprawiedliwości;

6) minister właściwy do spraw finansów publicznych.

3. Przepis art. 147 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

4. Postępowanie wyjaśniające trwa nie dłużej niż 2 miesiące od dnia jego wszczęcia i nie może zostać przedłużone.

5. Po zakończeniu postępowania wyjaśniającego wydaje się postanowienie o:

1) wszczęciu dochodzenia dyscyplinarnego albo

2) odmowie wszczęcia dochodzenia dyscyplinarnego.

6. Na postanowienie o odmowie wszczęcia dochodzenia dyscyplinarnego oraz na postanowienie o umorzeniu dochodzenia dyscyplinarnego osobie lub podmiotowi, który złożył zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przewinienia dyscyplinarnego, służy zażalenie.

Komentarz do Art. 148.

Przepis określa zasady prowadzenia postępowania wyjaśniającego, które może poprzedzać dochodzenie dyscyplinarne. Sięga się po nie wtedy, gdy przed oceną, czy istnieje uzasadnione podejrzenie popełnienia przewinienia dyscyplinarnego, potrzebne są dodatkowe ustalenia lub uzupełnienie danych. Nie jest to etap obowiązkowy, ponieważ przepis stanowi, że dochodzenie „może być poprzedzone” takim postępowaniem. Jego wszczęcie następuje w drodze postanowienia.

Postępowania wyjaśniającego nie wszczyna się, jeżeli zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przewinienia złoży jeden z podmiotów wskazanych w ust. 2, czyli Krajowa Rada Biegłych Rewidentów, Agencja, Komisja Nadzoru Finansowego, Minister Sprawiedliwości albo minister właściwy do spraw finansów publicznych. W przepisie wskazano również uchylony punkt 2. Ustęp 3 odsyła odpowiednio do art. 147 ust. 3, bez powtarzania jego treści.

Postępowanie wyjaśniające jest ograniczone czasowo. Może trwać najwyżej 2 miesiące od dnia wszczęcia i nie może zostać przedłużone. Po jego zakończeniu wydaje się postanowienie o wszczęciu dochodzenia dyscyplinarnego albo o odmowie jego wszczęcia. Oznacza to, że postępowanie wyjaśniające kończy się formalnym rozstrzygnięciem co do dalszego biegu sprawy.

Znaczenie praktyczne ma także możliwość wniesienia zażalenia. Przysługuje ono osobie lub podmiotowi, który złożył zawiadomienie, na postanowienie o odmowie wszczęcia dochodzenia dyscyplinarnego oraz na postanowienie o jego umorzeniu. Regularny, nieprzedłużalny termin postępowania wyjaśniającego ogranicza czas wstępnego sprawdzania zawiadomienia.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2017 r. poz. 1089.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 147.Art. 149.