Art. 137. Zwolnienie z wymogów dotyczących usług dozwolonych

Agencja może, na wniosek firmy audytorskiej, zwolnić, w drodze decyzji administracyjnej, tę firmę z wymogów, o których mowa w art. 4 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia nr 537/2014, w odniesieniu do usług dozwolonych świadczonych na rzecz badanej jednostki zainteresowania publicznego, jej jednostki dominującej lub jednostki przez nią kontrolowanej, na okres nie dłuższy niż 2 lata obrotowe, biorąc pod uwagę:

1) zagrożenia dla niezależności firmy audytorskiej;

2) zastosowane przez firmę audytorską dodatkowe zabezpieczenia w celu ograniczenia tych zagrożeń;

3) ważny interes firmy audytorskiej lub badanej jednostki zainteresowania publicznego.

Komentarz do Art. 137.

Przepis określa szczególną możliwość zwolnienia firmy audytorskiej z wymogów wskazanych w art. 4 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia nr 537/2014. Zwolnienie może zostać udzielone przez Agencję wyłącznie na wniosek firmy audytorskiej i tylko w drodze decyzji administracyjnej. Nie następuje więc automatycznie, lecz wymaga rozstrzygnięcia Agencji.

Zwolnienie dotyczy wymogów związanych z usługami dozwolonymi świadczonymi na rzecz badanej jednostki zainteresowania publicznego, jej jednostki dominującej albo jednostki przez nią kontrolowanej. Zakres przepisu obejmuje zatem zarówno samą badaną jednostkę, jak i wskazane podmioty z nią powiązane. Decyzja może obejmować okres nie dłuższy niż 2 lata obrotowe, co oznacza, że przepis wyznacza maksymalny czas zwolnienia.

Przy podejmowaniu decyzji Agencja bierze pod uwagę trzy elementy: zagrożenia dla niezależności firmy audytorskiej, dodatkowe zabezpieczenia zastosowane przez tę firmę w celu ograniczenia tych zagrożeń oraz ważny interes firmy audytorskiej lub badanej jednostki zainteresowania publicznego. Przesłanki te wskazują, że ocena obejmuje zarówno ryzyko związane z niezależnością, jak i działania ograniczające to ryzyko oraz znaczenie zwolnienia dla zainteresowanych podmiotów.

Praktyczne znaczenie przepisu polega na stworzeniu ograniczonej czasowo i indywidualnie rozstrzyganej możliwości odstąpienia od wskazanych wymogów w odniesieniu do określonych usług. Ostateczna decyzja zależy od Agencji i powinna uwzględniać wszystkie wymienione w przepisie okoliczności.

Komentarz ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.

Tekst przepisu: akt wydany przez SEJM, Dziennik Ustaw z 2017 r. poz. 1089.Indeks rzeczowy, tytuł redakcyjny i interpretacja przepisu: Kancelarium.

Art. 136a.Art. 138.