w sprawie warunków obniżania wartości korekt finansowych oraz wydatków poniesionych nieprawidłowo Na podstawie art. 24 ust. 13 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójno-
Rozporządzenie
w sprawie warunków obniżania wartości korekt finansowych oraz wydatków poniesionych nieprawidłowo związanych z udzielaniem zamówień
Tekst aktu: wydany przez Ministra Rozwoju, Dziennik Ustaw z 2016 r. poz. 200.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.
§ 1.
Rozporządzenie określa:
§ 2.
§ 3.
§ 4.
W przypadku gdy jest możliwe precyzyjne wskazanie kwoty wydatków poniesionych nieprawidłowo związanej ze stwierdzoną nieprawidłowością indywidualną wartość korekty finansowej jest równa wartości współfinansowania UE w ramach tej kwoty, a w przypadku pomniejszenia – wartości wydatków kwalifikowalnych równej tej kwocie.
§ 5.
§ 6.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości indywidualnej, dla której w załączniku do rozporządzenia nie określono stawki procentowej, stosuje się stawkę procentową odpowiadającą najbliższej rodzajowo kategorii nieprawidłowości indywidualnych.
§ 7.
W przypadku kategorii nieprawidłowości indywidualnych, której w załączniku do rozporządzenia przypisano więcej niż jedną stawkę procentową, zastosowanie stawki procentowej o niższej wysokości niż maksymalna wysokość dla danej kategorii nieprawidłowości indywidualnych jest możliwe wyłącznie wtedy, gdy jest to uzasadnione charakterem i wagą stwierdzonej nieprawidłowości indywidualnej.
§ 8.
Stosowanie stawek procentowych o niższej wysokości niż maksymalna wysokość dla danej nieprawidłowości indywidualnej nie jest możliwe w stosunku do podmiotów, które, mimo otrzymania wyniku kontroli lub audytu dotyczącego projektów realizowanych przez te podmioty w ramach danego programu operacyjnego, stwierdzających wystąpienie nieprawidłowości indywidualnej, powtórnie popełniają taką samą nieprawidłowość indywidualną w postępowaniach o udzielenie zamówienia wszczętych po dniu otrzymania wyniku kontroli lub audytu.
§ 9.
§ 10.
Nie jest możliwe obniżenie wartości korekty finansowej lub pomniejszenia w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości indywidualnych, które wiążą się z przypadkami nadużyć finansowych lub celowego uprzywilejowania jednego z wykonawców, stwierdzonych w prawomocnie zakończonym postępowaniu sądowym lub zakończonym decyzją ostateczną postępowaniu administracyjnym.
§ 11.
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik
STAWKI PROCENTOWE STOSOWANE PRZY OBNIŻANIU WARTOŚCI KOREKT FINANSOWYCH I POMNIEJSZEŃ DLA POSZCZEGÓLNYCH KATEGORII umowy o dofinansowanie projektu albo z stwierdzone w zamówieniu udzielonym zgodnie z warunkami wynikającymi z Nieprawidłowości indywidualne Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. wynikającymi z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Nieprawidłowości indywidualne stwierdzone w zamówieniu udzielonym zgodnie z warunkami NIEPRAWIDŁOWOŚCI INDYWIDUALNYCH Kwalifikacja naruszenia Stawka procentowa nieprawidłowości indywidualnych Lp. Kategoria zapytania ofertowego Urzędowi Publikacji 1. Niedopełnienie obowiązku przekazania decyzji o dofinansowaniu projektu 1. Przetarg nieograniczony – naruszenie art. 40 ust. 3 Pzp. 2. Przetarg ograniczony – naruszenie art. 40 ust. 3 w 2164) (Pzp) 100% Niedopełnienie obowiązku obowiązku wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech oferentów i upublicznienia zapytania co najmniej na stronie internetowej Unii Europejskiej (UPUE) i umieszczenia go na stronie internetowej ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, a do czasu 2. Podział zamówienia lub zaniżenie jego uruchomienia tej strony niedopełnienie beneficjenta. 3. Negocjacje z ogłoszeniem – naruszenie art. 40 ust. 3 w 5. Konkurs – naruszenie art. 115 ust. 4 Pzp polegające na niezamieszczeniu ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie 4. Dialog konkurencyjny – naruszenie art. 40 ust. 3 w niedopełnieniu obowiązku przekazania ogłoszenia o zamówieniu UPUE, przy jednoczesnym związku z art. 60c ust. 1 Pzp. związku z art. 56 ust. 1 Pzp. związku z art. 48 ust.1 Pzp. odpowiedniego ogłoszenia wymogów związanych z publikacją zapytania wartości skutkujące niezastosowaniem ofertowego. – w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim. 6. Pkt 1–5 stosuje się odpowiednio do wymienionych w członkowskich Unii Europejskiej zapoznanie się z – na ogólnodostępnym portalu przeznaczonym do Zamówień Publicznych (BZP) i niezapewnieniu odpowiedniego poziomu upublicznienia, które umożliwiałoby oferentom z innych państw – na stronie internetowej zamawiającego, publikacji ogłoszeń o zamówieniach, ogłoszeniem, w szczególności: właściwego do spraw rozwoju regionalnego, a zapytania ofertowego UPUE i umieszczenia 1. Niedopełnienie obowiązku przekazania go na stronie internetowej ministra 1. Przetarg nieograniczony – naruszenie art. 40 ust. 3 Pzp. 3. Negocjacje z ogłoszeniem – naruszenie art. 40 ust. 3 w przepisów w powiązaniu z naruszeniem art. 32 ust. 2 i 4 lub zaniżeniu jego wartości, które powodują, że wartość Pzp, tj. polegających na podziale zamówienia na części przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. 2. Przetarg ograniczony – naruszenie art. 40 ust. 3 w tych punktach przypadków naruszeń przywołanych zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w związku z art. 48 ust. 1 Pzp. 25% Niedopełnienie odpowiedniego ogłoszenia obowiązku niedopełnienie obowiązku wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech oferentów i gwarantujący, że podmiot mający siedzibę w jednoczesnym zapewnieniu odpowiedniego upublicznienia zapytania co najmniej na Europejskiej miał dostęp do informacji stronie internetowej beneficjenta, przy poziomu upublicznienia, tj. w sposób innym państwie członkowskim Unii do czasu uruchomienia tej strony 5. Konkurs – naruszenie art. 115 ust. 4 Pzp polegające na zamówieniu UPUE, przy jednoczesnym zamieszczeniu 4. Dialog konkurencyjny – naruszenie art. 40 ust. 3 w niedopełnieniu obowiązku przekazania ogłoszenia o ogłoszenia o zamówieniu w BZP lub zapewnieniu członkowskich Unii Europejskiej zapoznanie się z odpowiedniego poziomu upublicznienia, które umożliwiałoby oferentom z innych państw związku z art. 60c ust. 1 Pzp. związku z art. 56 ust. 1 Pzp. zapytania ofertowego na stronie internetowej 1. Niedopełnienie obowiązku umieszczenia regionalnego, a do czasu uruchomienia tej ministra właściwego do spraw rozwoju dotyczących tego zamówienia. 1. Przetarg nieograniczony – naruszenie art. 40 ust. 2 Pzp. – w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim. 3. Negocjacje z ogłoszeniem – naruszenie art. 40 ust. 2 w 2. Przetarg ograniczony – naruszenie art. 40 ust. 2 w – na ogólnodostępnym portalu przeznaczonym do – na stronie internetowej zamawiającego, publikacji ogłoszeń o zamówieniach, ogłoszeniem, w szczególności: związku z art. 48 ust. 1 Pzp. – wysokość stawki może zostać obniżona do 25%. 100% Niedopełnienie odpowiedniego ogłoszenia obowiązku najmniej na stronie internetowej beneficjenta. wymogów związanych z publikacją zapytania zapytania ofertowego do co najmniej trzech strony niedopełnienie obowiązku wysłania 2. Podział zamówienia lub zaniżenie jego oferentów i upublicznienia zapytania co wartości skutkujące niezastosowaniem ofertowego. 5. Licytacja elektroniczna – naruszenie art. 75 ust. 1 Pzp. 6. Konkurs – naruszenie art. 115 ust. 3 Pzp polegające na zamówieniu w BZP, przy jednoczesnym niezapewnieniu niedopełnieniu obowiązku zamieszczenia ogłoszenia o 4. Dialog konkurencyjny – naruszenie art. 40 ust. 2 w członkowskich Unii Europejskiej zapoznanie się z odpowiedniego poziomu upublicznienia, które umożliwiałoby oferentom z innych państw związku z art. 60c ust. 1 Pzp. związku z art. 56 ust. 1 Pzp. zapytania ofertowego na stronie internetowej 1. Niedopełnienie obowiązku umieszczenia regionalnego, a do czasu uruchomienia tej ministra właściwego do spraw rozwoju 1. Przetarg nieograniczony – naruszenie art. 40 ust. 2 Pzp. – w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim. 3. Negocjacje z ogłoszeniem – naruszenie art. 40 ust. 2 w 2. Przetarg ograniczony – naruszenie art. 40 ust. 2 w – na ogólnodostępnym portalu przeznaczonym do – na stronie internetowej zamawiającego, publikacji ogłoszeń o zamówieniach, ogłoszeniem, w szczególności: związku z art. 48 ust. 1 Pzp. 25% Niedopełnienie odpowiedniego ogłoszenia obowiązku najmniej na stronie internetowej beneficjenta, odpowiedniego poziomu upublicznienia, tj. w zapytania ofertowego do co najmniej trzech Unii Europejskiej miał dostęp do informacji strony niedopełnienie obowiązku wysłania siedzibę w innym państwie członkowskim sposób gwarantujący, że podmiot mający oferentów i upublicznienia zapytania co przy jednoczesnym zapewnieniu dotyczących tego zamówienia. 5. Licytacja elektroniczna – naruszenie art. 75 ust. 1 Pzp. 6. Konkurs – naruszenie art. 115 ust. 3 Pzp polegające na niedopełnieniu obowiązku zamieszczenia ogłoszenia o 4. Dialog konkurencyjny – naruszenie art. 40 ust. 2 w zamówieniu w BZP, przy jednoczesnym zapewnieniu członkowskich Unii Europejskiej zapoznanie się z odpowiedniego poziomu upublicznienia, które umożliwiałoby oferentom z innych państw ogłoszeniem, w szczególności: związku z art. 60c ust. 1 Pzp. związku z art. 56 ust. 1 Pzp. – – w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim. zachowania ustawowych przesłanek zastosowania tego Naruszenie art. 55 ust.1 Pzp polegające na udzieleniu zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem bez – na ogólnodostępnym portalu przeznaczonym do – na stronie internetowej zamawiającego, publikacji ogłoszeń o zamówieniach, trybu. – wysokość stawki może zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od nieprawidłowości charakteru i wagi indywidualnej. 25% trybie negocjacji z zamówienia w ogłoszeniem Bezprawne udzielenie – – ust. 1, lub art. 70, lub art. 74 ust. 2, lub art. 134 ust. 5 i 6 zamówienia z wolnej ręki bez zachowania ustawowych Naruszenie art. 60b ust. 1 lub art. 62 ust. 1, lub art. 67 Naruszenie art. 131h ust. 3, 5 lub 6 Pzp polegające na udzieleniu zamówienia odpowiednio w trybie dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia lub przesłanek zastosowania tych trybów. 10% lub 5% w zależności – wysokość stawki może zostać obniżona do 25%, od charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej. 100% 100% bezpieczeństwa zamówienia w obronności i Bezprawne dziedzinach Bezprawne udzielenie udzielenie Udzielenie dotychczasowemu wykonawcy Pzp polegające na udzieleniu zamówienia odpowiednio lub licytacji elektronicznej bez zachowania ustawowych Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 5–7 lub art. 134 ust. 6 pkt 1 ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki, zapytania o cenę w trybie dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez przesłanek zastosowania tych trybów. 100% konkurencyjnego, zapytania o cenę zamówienia w trybie dialogu negocjacji bez elektronicznej zamówienia z wolnej ręki, lub licytacji ogłoszenia, Bezprawne uzupełniającego z naruszeniem warunków wynikających z umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji o dofinansowaniu zamówienia dodatkowego lub projektu. w związku z art. 67 ust. 1 pkt 5 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 dodatkowego albo uzupełniającego bez zachowania lub 4 Pzp polegające na udzieleniu zamówienia ustawowych przesłanek. pomniejszenia wydatków nieprawidłowo przyjmuje funduszy strukturalnych i – za podstawę obliczenia korekty finansowej lub Funduszu Spójności, się część środków przekazanych na poniesionych dodatkowego albo uzupełniającego zamówienia udzielenie 1. Udzielenie dotychczasowemu wykonawcy podstawowego, z zachowaniem pozostałych wynikających z umowy o dofinansowanie projektu procentową wartość zamówienia przekraczającej określoną w warunkach projektu albo decyzji o dofinansowaniu zamówień uzupełniających o wartości 1. Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 5 lub 6 Pzp polegające na udzieleniu zamówień dodatkowych albo uzupełniających zachowaniem pozostałych ustawowych przesłanek zamówienia realizowanego albo podstawowego w o łącznej wartości przekraczającej 50% wartości odniesieniu do usług lub robót budowlanych, z stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki. pomniejszenia wydatków nieprawidłowo przyjmuje – za podstawę obliczenia korekty finansowej lub dodatkowego albo się część środków uzupełniającego. sfinansowanie poniesionych zamówienia 100% dodatkowych albo uzupełniających, których wartość dopuszczalną przekracza Udzielenie zamówień 2. Udzielenie dotychczasowemu wykonawcy dodatkowych o wartości przekraczającej usług lub robót budowlanych zamówień określoną w warunkach wynikających z umowy o dofinansowanie projektu albo wartość zamówienia podstawowego, z zachowaniem pozostałych przesłanek przesłanek udzielenia zamówienia. decyzji o dofinansowaniu projektu przekraczającej 20% wartości zamówienia podstawowego 3. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 1 w związku z art. 67 ust. udzieleniu zamówień uzupełniających o łącznej wartości ustawowych przesłanek stosowania trybu zamówienia z w odniesieniu do dostaw, z zachowaniem pozostałych dodatkowych o łącznej wartości przekraczającej 50% 2. Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 7 Pzp polegające na 1 pkt 5 Pzp polegające na udzieleniu zamówień wolnej ręki. funduszy strukturalnych i sfinansowanie zamówień przekracza odpowiednio uzupełniających, która Funduszu Spójności, dodatkowych albo przekazanych na 50% wartości zamówienia realizowanego albo podstawowego procentową zamówienia wartość udzielenia zamówienia. przekraczającej 50% wartości zamówienia podstawowego przekraczającej 50% wartości zamówienia podstawowego udzieleniu zamówień uzupełniających o łącznej wartości udzieleniu zamówień uzupełniających o łącznej wartości wartości zamówienia realizowanego w odniesieniu do pozostałych ustawowych przesłanek stosowania trybu w odniesieniu do robót budowlanych, z zachowaniem pozostałych ustawowych przesłanek stosowania trybu 4. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 3 Pzp polegające na 5. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 4 Pzp polegające na usług lub robót budowlanych, z zachowaniem zamówienia z wolnej ręki. zamówienia z wolnej ręki. realizowanego albo 20%, albo 50% wartości podstawowego. zamówienia 1. Udzielenie dotychczasowemu wykonawcy nieprzekraczającej określonej w warunkach wynikających z umowy o dofinansowanie zamówienia uzupełniającego o wartości 1. Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 5 lub 6 Pzp polegające na uzupełniającego bez zachowania ustawowych przesłanek ustawowych przesłanek stosowania trybu zamówienia z stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, o ile łączna w odniesieniu do dostaw, z zachowaniem pozostałych udzieleniu zamówienia dodatkowego albo wolnej ręki. pomniejszenia wydatków – za podstawę obliczenia korekty finansowej lub 25% udzielenie w trybie zamówienia z Bezprawne wolnej ręki 2. Udzielenie dotychczasowemu wykonawcy podstawowego, bez zachowania pozostałych dodatkowego o wartości nieprzekraczającej projektu procentowej wartości zamówienia usług lub robót budowlanych zamówienia określonej w warunkach wynikających z projektu albo decyzji o dofinansowaniu umowy o dofinansowanie projektu albo przesłanek udzielenia zamówienia. udzieleniu zamówienia uzupełniającego bez zachowania ustawowych przesłanek stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, o ile łączna wartość udzielonych zamówień 2. Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 7 Pzp polegające na wartość udzielonych zamówień dodatkowych albo zamówienia realizowanego albo podstawowego. uzupełniających nie przekracza 50% wartości uzupełniających nie przekracza 20% wartości zamówienia podstawowego. nieprawidłowo przyjmuje funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, się część środków dodatkowego albo przekazanych na sfinansowanie poniesionych zamówienia których wartość nie dodatkowego albo uzupełniającego, dopuszczalnej procentowej zamówienia zamówienia przekracza wartości podstawowego, bez zachowania pozostałych przesłanek udzielenia zamówienia. decyzji o dofinansowaniu projektu procentowej wartości zamówienia 3. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 1 w związku z art. 67 ust. udzieleniu zamówienia uzupełniającego bez zachowania stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, o ile łączna ustawowych przesłanek stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, o ile łączna wartość udzielonych zamówień przekracza 50% wartości zamówienia realizowanego w dodatkowego bez zachowania ustawowych przesłanek 4. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 3 Pzp polegające na 1 pkt 5 Pzp polegające na udzieleniu zamówienia wartość udzielonych zamówień dodatkowych nie odniesieniu do usług lub robót budowlanych. uzupełniającego. realizowanego albo podstawowego 1. Udzielenie zamówienia podmiotowi udzieleniu zamówienia uzupełniającego bez zachowania ustawowych przesłanek stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, o ile łączna wartość udzielonych zamówień zamówienia podstawowego w odniesieniu do dostaw. 5. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 4 Pzp polegające na zamówienia podstawowego w odniesieniu do robót Naruszenie art. 17 ust. 1 lub 2 Pzp polegające na uzupełniających nie przekracza 50% wartości uzupełniających nie przekracza 50% wartości budowlanych. 100% Konflikt interesów udzielającym zamówienie, który nie spełnia powiązanemu osobowo lub kapitałowo z powiązanemu osobowo lub kapitałowo z powiązanemu osobowo lub kapitałowo z 2. Udzielenie zamówienia podmiotowi warunków udziału w postępowaniu o udzielającym zamówienie bez zgody właściwej instytucji lub podmiotowi udzielającym zamówienie. udzielenie zamówienia. wątpliwości co do ich bezstronności i obiektywizmu, lub polegające na złożeniu fałszywego oświadczenia o braku zaniechaniu obowiązku wyłączenia z postępowania o udzielenie zamówienia osób, wobec których istnieją istnienia podstaw do wyłączenia tych osób. w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub Brak pełnej informacji o warunkach udziału zgodnej z wymaganiami zamawiającego lub potencjalnym wykonawcom złożenie oferty kryteriach oceny ofert, który uniemożliwia wykonawcę udziału w postępowaniu o wpływa na możliwość wzięcia przez udzielenie zamówienia. opublikowanym w BZP informacji o warunkach udziału sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków, 1. Przetarg nieograniczony – naruszenie art. 41 pkt 7 i 9 kryteriach oceny ofert i ich znaczenia lub art. 36 ust. 1 przekazanym UPUE lub w ogłoszeniu o zamówieniu w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz opisu pkt 5, 6 i 13 Pzp polegające na niezamieszczeniu w nieumieszczeniu w ogłoszeniu o zamówieniu w związku z art. 22 ust. 3 Pzp polegające na – wysokość stawki może zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od nieprawidłowości charakteru i wagi indywidualnej. 25% warunkach udziału w postępowaniu o kryteriach oceny zamówienia lub informacji o Brak pełnej udzielenie ofert oceny spełniania tych warunków, wykazu oświadczeń lub udzielenie zamówienia oraz opisu sposobu dokonywania postępowaniu o udzielenie zamówienia, opisu kryteriów, Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze 2. Przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem i oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i informacji o warunkach udziału w postępowaniu o potwierdzenia spełniania warunków udziału w sposobu dokonywania oceny ofert. dialog konkurencyjny – naruszenie art. 48 ust. 2 pkt 6, 7 i sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków, wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków znaczenia tych kryteriów i sposobu dokonywania oceny 10 Pzp polegające na niezamieszczeniu w ogłoszeniu o zamówienia wraz z podaniem ich znaczenia oraz opisu kryteriów oceny ofert i ich znaczenia, lub art. 36 ust. 1 zamówieniu przekazanym UPUE lub w ogłoszeniu o oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć pkt 13 Pzp polegające na niezamieszczeniu w SIWZ udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zamówieniu opublikowanym w BZP informacji o opisu kryteriów, którymi zamawiający będzie się warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem postępowaniu o udzielenie zamówienia lub dokonanie opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu o 1. Ustalenie warunków udziału w 1. Naruszenie art. 22 ust. 4 Pzp polegające na dokonaniu opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia lub ofert. – wysokość stawki może zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od 25% dyskryminacyjnych warunków udziału w postępowaniu o Określenie 3. Nieuprawnione określenie kryteriów oceny 2. Ustalenie kryteriów oceny ofert w sposób mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. udzielenie zamówienia w sposób, który ofert odnoszących się do właściwości Wybór oferty w sposób niezgodny z zawężający konkurencję. wykonawcy. polegające na określeniu kryteriów oceny ofert w sposób, 3. Naruszenie art. 91 ust. 3 Pzp polegające na określeniu 2. Naruszenie art. 7 ust. 1 w związku z art. 91 ust. 2 Pzp 1. Naruszenie art. 91 ust. 1 w związku z art. 2 pkt 5 Pzp kryteriów oceny ofert odnoszących się do właściwości który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję oraz nie nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia. zapewnia równego traktowania wykonawców. wykonawcy. nieprawidłowości charakteru i wagi indywidualnej. 25% kryteriów oceny Niezastosowanie zamówienia lub udzielenie ofert ustalonymi w zapytaniu ofertowym kryteriami oceny ofert. oferty, lub wyborze oferty na podstawie innych kryteriów wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej. sposób, który nie zapewnia wyboru najkorzystniejszej polegające na zastosowaniu kryteriów oceny ofert w niewłaściwym zastosowaniu kryterium ceny jako zastosowaniu kryteriów oceny ofert dotyczących właściwości wykonawcy, w szczególności jego 2. Naruszenie art. 91 ust. 2a Pzp polegające na 3. Naruszenie art. 91 ust. 3 Pzp polegające na oceny ofert niż określone w SIWZ. jedynego kryterium oceny ofert. – wysokość stawki może zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od nieprawidłowości charakteru i wagi indywidualnej. kryteriów oceny lub niewłaściwe stosowanie ofert Nieuprawnione skrócenie terminu składania ofert. 3, art. 52 ust. 2–5, art. 60 ust. 3, art.134 ust. 3 lub art. 135 2. Przetarg ograniczony – naruszenie art. 49 ust. 1, 2 lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o 1. Przetarg nieograniczony – naruszenie art. 43 ust. 1, 2 lub 3 Pzp polegające na ustaleniu terminów składania ust. 4 Pzp polegające na ustaleniu terminów składania udzielenie zamówienia lub terminów składania ofert ofert krótszych niż terminy ustawowe. krótszych niż terminy ustawowe. wymaganego lub stanowi – 25% w przypadku, gdy – 10% w przypadku, gdy ustalony termin został skrócony o więcej niż ustalony termin został wymaganego, 50% terminu 50% terminu Ustalenie terminów składania ofert lub dopuszczenie do postępowaniu o krótszych niż wniosków o zamówienia udziału w udzielenie 3. Negocjacje z ogłoszeniem – naruszenie art. 49 ust. 2 i 3 w związku z art. 56 ust. 2, art. 57 ust. 6, art. 134 ust. 3 lub związku z art. 60c ust. 2 lub art. 60e ust. 4 Pzp polegające 4. Dialog konkurencyjny – naruszenie art. 49 ust. 1 i 2 w dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie postępowaniu o udzielenie zamówienia krótszych niż art. 135 ust. 4 Pzp polegające na ustaleniu terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w zamówienia krótszych niż terminy ustawowe. na ustaleniu terminów składania wniosków o terminy ustawowe. wymaganego lub stanowi przypadkach (wysokość skrócony o więcej niż obniżona do poziomu w przypadku, gdy ze – 5% w pozostałych 5% może zostać minimalnie 2% wymaganego, 30% terminu 30% terminu przyspieszonej bez procedurach jako przewidziane we minimalne albo przesłanek jej zastosowanie ustawowych wystąpienia właściwych stosowania procedury – Naruszenie art. 12a lub art. 134 ust. 3a Pzp polegające na 5. Licytacja elektroniczna – naruszenie art. 76 ust. 1 Pzp dopuszczenie do udziału w licytacji krótszego niż termin uchybieniu terminom określonym w tych przepisach – w polegające na ustaleniu terminu składania wniosków o przypadku zmiany istotnych elementów ogłoszenia. ustawowy. – 25% w przypadku, gdy indywidualnej korekta obliczona przy użyciu ustalony termin został skrócony o więcej niż nieprawidłowości niewspółmierna). względu na wagę stawki 5% jest Ustalenie terminów przewidziane we krótszych niż – 10% w przypadku, gdy terminu lub stanowi 30% ustawowego lub stanowi wymaganego terminu, ustalony termin został skrócony o więcej niż – 5% w pozostałych 30% wymaganego 50% terminu 50% terminu ustawowego, procedurach jako treści ogłoszenia o istotnych zmian wprowadzania minimalne w zamówieniu właściwych przypadku – Naruszenie art. 38 ust. 4, 4a lub 4b Pzp polegające na przypadkach (wysokość indywidualnej korekta obliczona przy użyciu obniżona do poziomu przypadku, gdy ze minimalnie 2% w nieprawidłowości niewspółmierna). względu na wagę 5% może zostać stawki 5% jest 25% Niedozwolona zamówieniu, z zastrzeżeniem naruszenia wskazanego w modyfikacji treści SIWZ po upływie terminu składania dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie postępowaniu o udzielenie zamówienia albo przed upływem terminu składania ofert lub wniosków o zamówienia bez wymaganej zmiany ogłoszenia o ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w – wysokość stawki może zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od nieprawidłowości charakteru i wagi indywidualnej. modyfikacja SIWZ – – kategorii nieprawidłowości indywidulanych określonej w treści SIWZ w zakresie zmiany terminów bez wymaganej Naruszenie art. 38 ust. 4a Pzp polegające na modyfikacji 1. Naruszenie art. 42 ust. 1 Pzp polegające na zmiany ogłoszenia o zamówieniu. lp. 18. zostać obniżona do 5% w – wysokość stawki może – 25% w przypadku, gdy zależności od charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej. 10% modyfikacja SIWZ Niedopełnienie Niedozwolona nieudostępnieniu SIWZ na stronie internetowej od dnia 2. Naruszenie art. 51 ust. 4, art. 57 ust. 5, art. 60e ust. 3 wykonawcom SIWZ wraz z zaproszeniem do składania lub art. 64 ust. 3 Pzp polegające na nieprzekazaniu zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu. ofert. przewidzianego w Pzp na – 10% w przypadku, gdy czas na zapoznanie się skrócony do mniej niż czas na zapoznanie się dokumentacją został dokumentacją został składanie ofert, wykonawcy z wykonawcy z 50% terminu udostępnianiem związanych z obowiązków SIWZ przewidzianego w Pzp na przewidzianego w Pzp na – 5% w przypadku, gdy czas na zapoznanie się skrócony do mniej niż skrócony do mniej niż dokumentacją został składanie ofert, składanie ofert. wykonawcy z 60% terminu 80% terminu Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, – niezbędne do przeprowadzenia postępowania o udzielenie wykonawców oświadczeń lub dokumentów, które nie są Naruszenie art. 25 ust. 1 Pzp polegające na żądaniu od 1. Naruszenie art. 29 ust. 2 Pzp polegające na opisaniu zamówienia. 25% 5% Nieprawidłowości Dyskryminacyjny wymaganych od wykonawców dokumentów oświadczeń i w zakresie przedmiotem zamówienia i został określony chyba że takie odniesienie jest uzasadnione rodzajów lub specyficznego pochodzenia, który odnosi się do określonego wyrobu, źródła, znaków towarowych, patentów, zakres równoważności. 3. Naruszenie art. 30 ust. 2–4 Pzp polegające na opisaniu towarowych, patentów lub pochodzenia bez zachowania 2. Naruszenie art. 29 ust. 3 Pzp polegające na opisaniu specyfikacji technicznych i systemów odniesienia bez przedmiotu zamówienia za pomocą norm, aprobat, przedmiotu zamówienia przez wskazanie znaków przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby przesłanek określonych w tym przepisie. utrudniać uczciwą konkurencję. – wysokość stawki może zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od nieprawidłowości charakteru i wagi indywidualnej. opis przedmiotu zamówienia Brak w opisie przedmiotu zamówienia nazw i kodów określonych we Wspólnym Słowniku Zamówień. – niewyczerpujący, za pomocą niedostatecznie dokładnych przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i Naruszenie art. 29 ust. 1 Pzp polegające na opisaniu wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć 1. Przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, i niezrozumiałych określeń, nieuwzględniający dopuszczenia rozwiązań równoważnych lub z naruszeniem ustawowej kolejności. wpływ na sporządzenie oferty. zostać obniżona do 5% w – wysokość stawki może zależności od charakteru i wagi nieprawidłowości indywidualnej. 10% Ograniczenie kręgu 25% Niejednoznaczny opis przedmiotu zamówienia ust. 2 lub art. 60d ust. 2 Pzp polegające na zaproszeniu do dialog konkurencyjny – naruszenie art. 51 ust. 1, art. 57 2. Negocjacje bez ogłoszenia – naruszenie art. 63 ust. 3 Pzp polegające na zaproszeniu do negocjacji mniejszej składania ofert mniejszej liczby wykonawców niż ich 3. Zapytanie o cenę – naruszenie art. 71 ust. 1 Pzp liczby wykonawców niż ich minimalna liczba minimalna liczba przewidziana w Pzp. przewidziana w Pzp. – wysokość stawki może zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od nieprawidłowości charakteru i wagi indywidualnej. potencjalnych wykonawców polegające na zaproszeniu do składania ofert mniejszej dopuszczonym do udziału w dynamicznym systemie zakupów złożenia ofert w postępowaniu o udzielenie 4. Naruszenie art. 106 ust. 1 oraz art. 108 ust. 1 Pzp zamówienia prowadzonym w ramach tego systemu. dotychczas do udziału w dynamicznym systemie orientacyjnych wykonawcom niedopuszczonym polegające na uniemożliwieniu składania ofert liczby wykonawców niż ich minimalna liczba zakupów lub uniemożliwienie wykonawcom przewidziana w Pzp. 1. Wybór oferty wykonawcy niespełniającego warunków udziału w postępowaniu o – toku badania i oceny ofert istotnych zmian w treści oferty 1. Naruszenie art. 89 ust. 1 Pzp polegające na odrzuceniu Naruszenie art. 87 Pzp polegające na dokonywaniu w oraz zmian wymagań zawartych w SIWZ w drodze najkorzystniejszej oferty bez zaistnienia przesłanek negocjacji między zamawiającym a wykonawcą. – wysokość stawki może – wysokość stawki może zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od nieprawidłowości charakteru i wagi indywidualnej. 25% 25% dotyczących treści zakresie wyboru Naruszenia w Prowadzenie negocjacji oferty 2. Nieuzasadnione wykluczenie wykonawcy, który złożył ofertę najkorzystniejszą, jako postępowaniu o udzielenie zamówienia. niespełniającego warunków udziału w udzielenie zamówienia. Pzp polegające na wykluczeniu wykonawcy, który złożył określonych w tych przepisach, w tym przez zaniechanie nieprawidłowości indywidulanych określonej w lp. 26. dokumentów zgodnie z art. 24b ust. 1 lub art. 26 ust. 3 2. Naruszenie art. 24 ust. 1, 2 lub 2a lub art. 24 ust. 2a najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu, z najkorzystniejszą ofertę, bez zaistnienia przesłanek zastrzeżeniem naruszenia wskazanego w kategorii wezwania do uzupełnienia lub wyjaśnienia treści określonych w tym przepisie lub wyborze jako lub 4 Pzp. zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od nieprawidłowości charakteru i wagi indywidualnej. najkorzystniejszej oferty Brak zapewnienia właściwej ścieżki audytu. – niską cenę bez zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie, jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy podlegającego polegające na odrzuceniu oferty jako zawierającej rażąco dokumentowaniu postępowania o udzielenie zamówienia 3. Naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 24 ust. 1, 2 lub 2a lub art. 24b ust. 3 Pzp polegające na wyborze wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. w sposób uniemożliwiający zapewnienie właściwej Naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 4 i art. 90 ust. 1 Pzp w określonym terminie, wyjaśnień dotyczących Naruszenie art. 96 lub art. 97 Pzp polegające na – wysokość stawki może zostać obniżona do 10% 25% 25% najkorzystniejszej dokumentowania zakresie wyboru Naruszenia w Naruszenia w zakresie oferty biorącym udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia wykonawcą innym niż kolejny Zawarcie umowy w sprawie zamówienia z wykonawca wyłoniony w trakcie polegające na zawarciu umowy w sprawie zamówieniaz najkorzystniejszą ofertę z pozostałych ofert złożonych w Naruszenie art. 94 ust. 3 w związku z art. 91 ust. 1 Pzp innym wykonawcą niż ten, który złożył kolejną ścieżki audytu. – wysokość stawki może zostać obniżona do 10% lub 5% w zależności od lub 5% w zależności od nieprawidłowości charakteru i wagi indywidualnej. 25% zakresie zawierania umów w sprawie postępowania o Naruszenia w zamówienia zamówienia udzielenie przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku gdy wyłoniony w wykonawca odstąpi od zawarcia umowy w postępowaniu o udzielenie zamówienia sprawie zamówienia. – postępowaniu o udzielenie zamówienia, w przypadku gdy umowy w sprawie zamówienia w terminie krótszym niż 2. Naruszenie art. 183 ust. 1 Pzp polegające na zawarciu wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się 1. Naruszenie art. 94 ust. 1 Pzp polegające na zawarciu od zawarcia umowy w sprawie zamówienia. określony w tym przepisie. nieprawidłowości charakteru i wagi indywidualnej. 5% zakresie zawierania umów w sprawie Naruszenia w zamówienia postępowania o udzielenie zamówienia. Brak publikacji informacji o wyniku umowy w sprawie zamówienia przed ogłoszeniem przez Krajową Izbę Odwoławczą wyroku lub postanowienia Naruszenie art. 92 ust. 1 pkt 1 Pzp polegające na niezawiadomieniu wykonawców o wyborze kończącego postępowanie odwoławcze. najkorzystniejszej oferty. 5% Brak przekazania najkorzystniejszej informacji o wyborze oferty stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że w zawartej umowy w sprawie zamówienia w zapytaniu ofertowym została przewidziana Dokonanie istotnych zmian postanowień możliwość dokonania takiej zmiany oraz zostały określone warunki takiej zmiany. podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że Naruszenie art. 144 ust. 1 Pzp polegające na dokonaniu istotnej zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w SIWZ oraz naruszenia wskazanego w kategorii nieprawidłowości określił warunki takiej zmiany, z zastrzeżeniem indywidulanych określonej w lp. 32. dodatkowej zamówienia wynikającej z istotnej wartości ostatecznego zakresu świadczenia. zwiększone o 25% zmiany umowy 100% wartości zawartej umowy w Niedozwolona postanowień zamówienia sprawie zmiana zakresu świadczenia wykonawcy w stosunku Zmiana umowy polegająca na zmniejszeniu do zobowiązania zawartego w ofercie. umowy polegającej na zmniejszeniu zakresu świadczenia wykonawcy w stosunku do zobowiązania zawartego w Naruszenie art. 144 ust. 1 Pzp polegające na zmianie ofercie. świadczenia oraz 25% wartości ostatecznego zakresu świadczenia. zmniejszenia zakresu 100% wartości zawartej umowy w Niedozwolona postanowień zamówienia sprawie zmiana