Przejdź do treści

Rozporządzenie

w sprawie udzielania pomocy de minimis przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach regionalnych programów operacyjnych

Akt obowiązującyDz.U.2013.1471Uchwalono: Tekst ogłoszony

Tekst aktu: wydany przez Ministra Rozwoju Regionalnego, Dziennik Ustaw z 2013 r. poz. 1471.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.

Spis treści (15)

Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r.

§ 1. Przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy

Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy de minimis na tworzenie korzystnych warunków do rozwoju obszarów miejskich przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach regionalnych programów operacyjnych, zwanej dalej „pomocą”.

§ 2. Wyłączenia pożyczek i poręczeń spod stosowania rozporządzenia

Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do:

1) pożyczki udzielanej przedsiębiorcy niespełniającemu kryteriów przedsiębiorstwa zagrożonego określonych przez Komisję Europejską, oprocentowanej według stopy referencyjnej ustalonej zgodnie z metodą określoną przez Komisję Europejską lub stopy wyższej;
2) poręczenia spłaty kredytu lub innego zobowiązania finansowego udzielanego przedsiębiorcy, który nie ma problemów finansowych zgodnie z kryteriami określonymi przez Komisję Europejską, jeżeli:
a) koszt poręczenia odpowiada cenie rynkowej ustalonej zgodnie ze sposobem określonym przez Komisję Europejską lub cenie wyższej, a przy poręczeniu udzielonym mikro-, małemu lub średniemu przedsiębiorcy stosuje się bezpieczną stawkę roczną określoną przez Komisję Europejską lub stawkę wyższą,
b) poręczenie jest terminowe i udzielane do kwoty z góry oznaczonej,
c) poręczenie nie obejmuje więcej niż 80% niespłaconego kredytu lub innego zobowiązania finansowego. 

§ 3. Definicje funduszu oraz kategorii przedsiębiorców

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) funduszu rozwoju obszarów miejskich – należy przez to rozumieć fundusz na rzecz rozwoju obszarów miejskich, o którym mowa w art. 44 zdanie pierwsze lit. b rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z późn. zm.), którego celem jest tworzenie korzystnych warunków do rozwoju obszarów miejskich przez udzielanie pożyczek lub poręczeń;
2) przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3);
3) mikro-, małym lub średnim przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych).

§ 4. Inwestycje objęte pomocą

Pomoc może być udzielana na inwestycje, o których mowa w art. 43 ust. 1 w zakresie, o którym mowa w lit. b rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz. Urz. UE L 371 z 27.12.2006, str. 1, z późn. zm.), realizowane przez przedsiębiorców, zwane dalej „inwestycjami”.

§ 5. Pomoc udzielana na zasadach pomocy de minimis

Pomoc jest udzielana jako pomoc de minimis, do której mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1998/2006”.

§ 7. Ustalanie wartości pomocy w formie pożyczki i poręczenia

1. Wartość pomocy udzielanej w formie:
1) pożyczki – stanowi różnicę między zdyskontowaną rynkową wartością odsetek, która byłaby naliczona dla udzielanej pożyczki, a zdyskontowaną wartością odsetek wynikającą z oprocentowania zastosowanego przez fundusz rozwoju obszarów miejskich;
2) poręczenia – jest ustalana z zastosowaniem warunków określonych w art. 2 ust. 4 lit. d rozporządzenia nr 1998/2006.
2. Rynkowa wartość odsetek, o której mowa w ust. 1 pkt 1, jest wyliczana na podstawie stóp referencyjnych ustalonych zgodnie z metodą określoną przez Komisję Europejską.

§ 9. Wydatki kwalifikowane i limit pomocy

1. Do wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą zalicza się wydatki bezpośrednio związane z inwestycją i niezbędne do jej realizacji, poniesione z uwzględnieniem kryteriów, o których mowa w art. 5 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, pomniejszone o naliczony podatek od towarów i usług, z wyjątkiem gdy zgodnie z odrębnymi przepisami przedsiębiorcy nie przysługuje prawo zwrotu lub odliczenia tego podatku.
2. Pomoc może być udzielana na pokrycie do 100% wydatków, o których mowa w ust. 1, przy czym pomoc w formie poręczenia nie może obejmować więcej niż 80% kredytu lub innego zobowiązania finansowego.

§ 10. Limity pomocy de minimis według sektora działalności

1. Maksymalna wartość brutto pomocy łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez przedsiębiorcę w okresie bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość 200 tys. euro. 
2. Maksymalna wartość brutto pomocy łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez przedsiębiorcę prowadzącego działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego w okresie bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość 100 tys. euro.

§ 11. Rozpoczęcie prac przed złożeniem wniosku o pomoc

Prace związane z realizacją inwestycji w zakresie objętym pomocą mogą rozpocząć się przed złożeniem przez przedsiębiorcę wniosku o udzielenie pomocy, zwanego dalej „wnioskiem”, jednak nie mogą być rozpoczęte wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2007 r.

§ 12. Sumowanie pomocy i maksymalna intensywność wsparcia

1. W odniesieniu do tych samych wydatków pomoc podlega sumowaniu z każdą inną pomocą publiczną, pomocą de minimis, w tym pomocą z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną przedsiębiorcy, niezależnie od ich formy i źródła.
2. Wartość zsumowanej pomocy, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć maksymalnych intensywności pomocy określonych dla danego przeznaczenia pomocy w przepisach Unii Europejskiej.

§ 13. Składanie, zawartość i ocena wniosku o pomoc

1. Przedsiębiorca składa wniosek do funduszu rozwoju obszarów miejskich.
2. Wniosek zawiera:
1) nazwę przedsiębiorcy;
2) nazwę i miejsce realizacji inwestycji;
3) cel realizacji inwestycji;
4) opis inwestycji;
5) opis rezultatów inwestycji;
6) planowane daty rozpoczęcia i zakończenia realizacji inwestycji;
7) wartość inwestycji;
8) wydatki kwalifikujące się do objęcia pomocą;
9) wnioskowaną kwotę pożyczki albo poręczenia;
10) źródła finansowania inwestycji;
11) inne informacje, wskazane przez fundusz rozwoju obszarów miejskich, niezbędne do dokonania oceny wniosku.
3. Do wniosku przedsiębiorca załącza:
1) zaświadczenia albo oświadczenie, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm.), dotyczące bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych;
2) informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
4. Fundusz rozwoju obszarów miejskich przeprowadza ocenę wniosku w oparciu o warunki odnoszące się do:
1) zakresu inwestycji wynikającego z § 4 i § 6;
2) wydatków kwalifikujących się do objęcia pomocą, o których mowa w § 9;
3) kumulacji i maksymalnych intensywności pomocy, o których mowa w § 12.
5. Pomoc może zostać udzielona, na podstawie umowy, przedsiębiorcy, którego wniosek spełnia warunki, o których mowa w ust. 4.