Przejdź do treści

Rozporządzenie

w sprawie szczegółowych zasad wydawania upoważnień do kontroli oraz trybu wykonywania czynności nadzoru Komendanta Głównego Policji nad działalnością specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych

Akt obowiązującyDz.U.2012.557Uchwalono: Tekst ogłoszony

Tekst aktu: wydany przez Ministra Spraw Wewnętrznych, Dziennik Ustaw z 2012 r. poz. 557.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.

Spis treści (13)

w sprawie szczegółowych zasad wydawania upoważnień do kontroli oraz trybu wykonywania czynności nadzoru Komendanta Głównego Policji nad działalnością specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych Na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221,

§ 1. Zakres regulacji i definicja ustawy

1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowe zasady wydawania przez Komendanta Głównego Policji upoważnień do kontroli działalności specjali­ stycznych uzbrojonych formacji ochronnych;
2) tryb wykonywania czynności nadzoru Komendanta Głównego Policji nad specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami ochronnymi.
2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustawie, rozumie się przez to ustawę z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia.

§ 2. Wydawanie upoważnień do kontroli

1. Upoważnienie do kontroli działalności specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej, zwane dalej „upoważnie­ niem”, wydaje Komendant Główny Policji.
2. Upoważnienie wydaje się policjantowi pełniącemu służbę w Komendzie Głównej Policji, komendzie wojewódzkiej Policji lub Komendzie Stołecznej Policji, wykonującemu zadania z zakresu nadzoru nad specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami ochronnymi – na wniosek, odpowiednio, dyrektora właściwej komórki organizacyjnej Komendy Głównej Poli­ cji, komendanta wojewódzkiego Policji lub Komendanta Stołecznego Policji.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, powinien zawierać:
1) stopień policyjny, imię i nazwisko, numer legitymacji służbowej policjanta oraz nazwę jednostki organizacyjnej Policji, w której policjant pełni służbę;
2) nazwę lub firmę oraz siedzibę i adres siedziby, jeżeli podmiot objęty kontrolą jest osobą prawną albo jednostką organi­ zacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, albo imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania lub siedzibę i adres siedzi­ by, jeżeli podmiot ten jest osobą fizyczną;
3) numer i datę wydania koncesji, określenie jej zakresu i formy świadczonych usług albo numer i datę uzgodnienia planu ochrony jednostki, w której ochronę sprawuje wewnętrzna służba ochrony, o której mowa w art. 2 pkt 8 ustawy, lub numer i datę wydania zezwolenia na utworzenie tej służby ochrony;
4) określenie specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej; 
5) określenie rodzaju kontroli i jej zakresu przedmiotowego;
6) określenie miejsca przeprowadzenia kontroli;
7) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli.
4. Upoważnienie powinno zawierać:
1) wskazanie podstawy prawnej kontroli;
2) oznaczenie organu kontroli;
3) oznaczenie podmiotu objętego kontrolą;
4) stopień policyjny, imię i nazwisko, numer legitymacji służbowej policjanta upoważnionego do przeprowadzenia kontro­ li oraz nazwę jednostki organizacyjnej Policji, w której policjant pełni służbę;
5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli;
6) określenie daty rozpoczęcia kontroli i przewidywanego terminu jej zakończenia;
7) podpis i okrągłą pieczęć organu kontroli;
8) datę i miejsce wydania upoważnienia;
9) pouczenie o prawach i obowiązkach podmiotu objętego kontrolą.
5. W uzasadnionych przypadkach Komendant Główny Policji może przedłużyć określony w upoważnieniu czas trwania kontroli. Do przedłużania czasu trwania kontroli przepisy ust. 2–4 stosuje się odpowiednio.

§ 4. Rodzaje kontroli działalności ochronnej

Kontrole mogą być prowadzone:

1) ze względu na zakres, jako:
a) problemowe – obejmujące wybrany zakres zagadnień związanych z ochroną lub prowadzoną działalnością ochronną,
b) kompleksowe – obejmujące całokształt zagadnień związanych z ochroną lub prowadzoną działalnością ochronną;
2) ze względu na tryb ich wszczynania, jako:
a) planowe – wynikające z rocznych planów kontroli specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych, sporządza­ nych przez właściwych terytorialnie komendantów wojewódzkich Policji (Komendanta Stołecznego Policji) i za­ twierdzanych przez Komendanta Głównego Policji,
b) doraźne – interwencyjne, wynikające z potrzeby zbadania nagłych zdarzeń.

§ 5. Okazanie legitymacji i upoważnienia przed kontrolą

Policjant wskazany w upoważnieniu, zwany dalej „kontrolującym”, przed przystąpieniem do kontroli jest obowią­ zany okazać legitymację służbową i upoważnienie kierownikowi jednostki, w której utworzono wewnętrzną służbę ochro­ ny, o której mowa w art. 2 pkt 8 ustawy, lub osobie upoważnionej przez tego kierownika.

§ 6. Obecność kontrolowanego podczas kontroli

Kontrolę przeprowadza się w obecności przedsiębiorcy, który uzyskał koncesję na prowadzenie działalności gospo­ darczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, posiadającego pozwolenie na broń na okaziciela, albo przedsiębiorcy, który powołał wewnętrzną służbę ochrony, o której mowa w art. 2 pkt 8 ustawy, albo kierownika jednostki, w której utworzono taką służbę, lub osób przez nich upoważnionych, zwanych dalej „kontrolowanymi”.

§ 7. Protokół kontroli, jego treść i podpisanie

1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, po jednym egzemplarzu dla kontrolującego, kontrolowanego i kierownika jednostki chronionej przez specjalistyczną uzbrojoną formację ochronną.
2. Protokół powinien zawierać w szczególności:
1) nazwę i adres siedziby kontrolowanej specjalistycznej uzbrojonej formacji ochronnej oraz miejsce przeprowadzenia kontroli;
2) imię i nazwisko kontrolowanego;
3) stopień policyjny, imię, nazwisko i stanowisko służbowe kontrolującego;
4) zakres i czas trwania kontroli;
5) ustalenia i wnioski; 
6) zalecenia mające na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości i dostosowanie działalności specjalistycznej uzbro­ jonej formacji ochronnej do przepisów prawa;
7) termin realizacji zaleceń.
3. Protokół podpisują kontrolujący i kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona.
4. Kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona może wnieść do protokołu, przed jego podpisaniem, pisemne za­ strzeżenia co do sposobu przeprowadzenia kontroli, ustaleń i wniosków z kontroli oraz wpisanych do protokołu zaleceń i terminu ich realizacji.
5. Podpisanie protokołu następuje nie później niż w ciągu 14 dni od dnia zakończenia czynności kontrolnych.
6. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego protokół podpisuje kontrolujący i umieszcza w nim adnotację o przyczynie odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego.

§ 9. Zakres czynności sprawdzających w ramach nadzoru

Czynności, o których mowa w art. 43 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy, są wykonywane poprzez sprawdzenie:

1) zgodności organizacji ochrony z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa;
2) zgodności faktycznie wykonywanych czynności ochronnych z dokumentacją ochronną;
3) uprawnień pracowników ochrony do wykonywania czynności w ramach specjalistycznej uzbrojonej formacji ochron­ nej;
4) zakresu i prawidłowości wykonywania zadań ochronnych przez poszczególnych pracowników ochrony;
5) zgodności wyposażenia pracowników ochrony z warunkami wynikającymi z planu ochrony lub z innej dokumentacji określającej zasady wykonywania zadań ochronnych na poszczególnych stanowiskach;
6) warunków przechowywania broni i amunicji oraz zgodności ewidencji broni i amunicji ze stanem faktycznym;
7) prawidłowości prowadzenia dokumentacji ochronnej.

§ 10. Uprawnienia kontrolującego podczas czynności kontrolnych

1. Przed wejściem na teren obszarów i obiektów, w których prowadzona jest ochrona, lub na teren siedziby przed­ siębiorcy prowadzącego działalność w zakresie ochrony osób i mienia kontrolujący jest obowiązany okazać legitymację służbową oraz upoważnienie.
2. Kontrolujący może żądać:
1) udostępniania dokumentacji ochronnej lub wglądu w nią od osób upoważnionych do prowadzenia dokumentacji lub dysponowania nią;
2) ustnych lub pisemnych wyjaśnień w sprawach będących przedmiotem kontroli od kontrolowanego i pracowników ochrony; z ustnych wyjaśnień kontrolujący w razie potrzeby sporządza protokół.
3. Kontrolujący ma prawo wstępu na teren kontrolowanego obiektu poza godzinami, w jakich prowadzona jest w nim działalność, tylko w obecności kierownika jednostki chronionej przez specjalistyczną uzbrojoną formację ochronną lub osoby przez niego upoważnionej.

§ 11. Przepisy przejściowe dotyczące kontroli i planów kontroli

1. Do kontroli działalności specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Roczne plany kontroli specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych, zatwierdzone przez właściwych komen­ dantów wojewódzkich Policji (Komendanta Stołecznego Policji), zachowują ważność do końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło wejście w życie niniejszego rozporządzenia.

§ 12. Utrata mocy dotychczasowego rozporządzenia

Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 sierpnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad wydawania upoważnień do kontroli oraz trybu wykonywania czynności nadzoru Komendanta Głów­ nego Policji nad działalnością specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych (Dz. U. Nr 116, poz. 752).