Na podstawie art. 427 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650 oraz z 2014 r.
Rozporządzenie
w sprawie strzeżonych ośrodków i aresztów dla cudzoziemców
Tekst aktu: wydany przez Ministra Spraw Wewnętrznych, Dziennik Ustaw z 2015 r. poz. 596.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.
Spis treści (28)
- § 1. Zakres regulacji dotyczącej ośrodków, aresztów i wyżywienia
- § 2. Pomieszczenia i plac rekreacyjno-sportowy ośrodka
- § 3. Skład pomieszczeń strzeżonego ośrodka
- § 4. Obserwacja i rejestrowanie obrazu w pomieszczeniach
- § 5. Standard wyposażenia i wykończenia pomieszczeń
- § 6. Wyposażenie pokoi dla cudzoziemców
- § 7. Wymagania dotyczące pomieszczeń i urządzeń sanitarnych
- § 8. Publiczne aparaty telefoniczne w ośrodku
- § 9. Wyposażenie i ogrodzenie placu rekreacyjno-sportowego
- § 10. Ogrodzenie ochronne terenu strzeżonego ośrodka
- § 11. Lokalizacja aresztu na pierwszej kondygnacji nadziemnej
- § 12. Pomieszczenia aresztu i warunki ich wydzielania
- § 13. Plac spacerowy i jego zabezpieczenie
- § 14. Lokalizacja wybranych pomieszczeń poza aresztem
- § 15. Zabezpieczenie wejść do aresztu i wyjść z niego
- § 16. Standard wykończenia i wyposażenia pomieszczeń aresztu
- § 17. Wyposażenie i zabezpieczenie cel mieszkalnych
- § 18. Wyposażenie izby dyżurnej i pomieszczeń aresztu
- § 19. Publiczny aparat telefoniczny przy izbie dyżurnej
- § 20. Obserwacja i rejestrowanie obrazu w areszcie
- § 21. Wyposażenie aresztu w dźwiękowo-świetlną instalację alarmową
- § 22. Regulamin organizacyjno-porządkowy pobytu cudzoziemców
- § 23. Posiłki i napoje dla cudzoziemców oraz normy wyżywienia
- § 24. Wydawanie posiłków i zmiana godzin ich wydawania
- § 25. Indywidualne wyżywienie cudzoziemców ze względów zdrowotnych
- § 26. Przejściowe stosowanie dotychczasowych rozwiązań w ośrodkach
- § 27. Wejście w życie rozporządzenia
- Załącznik
§ 1. Zakres regulacji dotyczącej ośrodków, aresztów i wyżywienia
Rozporządzenie określa:
§ 2. Pomieszczenia i plac rekreacyjno-sportowy ośrodka
W strzeżonym ośrodku dla cudzoziemców, zwanym dalej „strzeżonym ośrodkiem”, znajdują się pomieszczenia mieszkalne i administracyjno-gospodarcze oraz plac rekreacyjno-sportowy.
§ 3. Skład pomieszczeń strzeżonego ośrodka
§ 4. Obserwacja i rejestrowanie obrazu w pomieszczeniach
§ 5. Standard wyposażenia i wykończenia pomieszczeń
Pomieszczenia wchodzące w skład strzeżonego ośrodka:
§ 6. Wyposażenie pokoi dla cudzoziemców
Pokoje dla cudzoziemców w strzeżonym ośrodku są wyposażone w:
§ 7. Wymagania dotyczące pomieszczeń i urządzeń sanitarnych
§ 8. Publiczne aparaty telefoniczne w ośrodku
W miejscach ogólnodostępnych strzeżonego ośrodka mogą być zainstalowane aparaty publiczne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r. poz. 243, 827 i 1198), w których połączenie opłacane jest automatycznie za pomocą karty telefonicznej.
§ 9. Wyposażenie i ogrodzenie placu rekreacyjno-sportowego
§ 10. Ogrodzenie ochronne terenu strzeżonego ośrodka
§ 11. Lokalizacja aresztu na pierwszej kondygnacji nadziemnej
Areszt dla cudzoziemców, zwany dalej „aresztem”, jest zlokalizowany na pierwszej kondygnacji nadziemnej budynku, chyba że uniemożliwiają to układ funkcjonalny i przestrzenny, ustrój konstrukcyjny oraz rozwiązania techniczne i materiałowe tej kondygnacji.
§ 12. Pomieszczenia aresztu i warunki ich wydzielania
§ 13. Plac spacerowy i jego zabezpieczenie
§ 14. Lokalizacja wybranych pomieszczeń poza aresztem
§ 15. Zabezpieczenie wejść do aresztu i wyjść z niego
Wejścia do aresztu i wyjścia z niego są zabezpieczone stalową kratą i drzwiami odpornymi na zniszczenie z atestowanymi zamkami.
§ 16. Standard wykończenia i wyposażenia pomieszczeń aresztu
Pomieszczenia wchodzące w skład aresztu są:
§ 17. Wyposażenie i zabezpieczenie cel mieszkalnych
§ 18. Wyposażenie izby dyżurnej i pomieszczeń aresztu
§ 19. Publiczny aparat telefoniczny przy izbie dyżurnej
W sąsiedztwie izby dyżurnej w areszcie może być zainstalowany aparat publiczny w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne, w którym połączenie opłacane jest automatycznie za pomocą karty telefonicznej.
§ 20. Obserwacja i rejestrowanie obrazu w areszcie
§ 21. Wyposażenie aresztu w dźwiękowo-świetlną instalację alarmową
Areszt jest wyposażony w dźwiękowo-świetlną instalację alarmową, służącą do bezpośredniego zawiadomienia dyżurnego właściwej jednostki organizacyjnej Straży Granicznej o zagrożeniu bezpieczeństwa osób przebywających w areszcie, w skład której wchodzą:
§ 22. Regulamin organizacyjno-porządkowy pobytu cudzoziemców
Regulamin organizacyjno-porządkowy pobytu cudzoziemców w strzeżonym ośrodku i areszcie, określający warunki rozmieszczania cudzoziemców w pokojach dla cudzoziemców w strzeżonym ośrodku oraz w celach mieszkalnych aresztu, porządek wewnętrzny strzeżonego ośrodka i aresztu, organizację funkcjonowania strzeżonego ośrodka i aresztu w zakresie zapewnienia cudzoziemcom warunków socjalno-bytowych gwarantujących bezpieczeństwo i realizację ich obowiązków oraz przysługujących im praw oraz warunki otrzymywania posiłków i napojów przez cudzoziemców umieszczonych w strzeżonym ośrodku i areszcie, określa załącznik do rozporządzenia.
§ 23. Posiłki i napoje dla cudzoziemców oraz normy wyżywienia
§ 24. Wydawanie posiłków i zmiana godzin ich wydawania
§ 25. Indywidualne wyżywienie cudzoziemców ze względów zdrowotnych
§ 26. Przejściowe stosowanie dotychczasowych rozwiązań w ośrodkach
W strzeżonych ośrodkach oddanych do użytku przed wejściem w życie rozporządzenia, do dnia 31 grudnia 2017 r. dopuszcza się stosowanie okien w pokojach dla cudzoziemców oraz przegród dzielących kabiny, w których umieszczone są miski ustępowe oraz drzwi w tych kabinach, spełniających warunki określone w dotychczasowych przepisach i zamontowanych przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia.
§ 27. Wejście w życie rozporządzenia
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 maja 2015 r.
Załącznik
REGULAMIN ORGANIZACYJNO-PORZĄDKOWY POBYTU CUDZOZIEMCÓW W STRZEŻONYM OŚRODKU I ARESZCIE DLA CUDZOZIEMCÓW § 1. Pokoje dla cudzoziemców i cele mieszkalne oraz inne pomieszczenia, w których przebywają cudzoziemcy, są kontrolowane doraźnie, przez kierownika strzeżonego ośrodka dla cudzoziemców, zwanego dalej „strzeżonym ośrod- kiem”, funkcjonariusza odpowiadającego za funkcjonowanie aresztu dla cudzoziemców, zwanego dalej „aresztem”, albo inne osoby przez nich wyznaczone. § 2. Kierownik strzeżonego ośrodka albo funkcjonariusz odpowiedzialny za funkcjonowanie aresztu mogą organizo- wać spotkania z cudzoziemcami, w szczególności w sprawach związanych z warunkami pobytu w tym ośrodku lub aresz- cie. § 3. W strzeżonym ośrodku ze względu na bezpieczeństwo i porządek ustala się stan liczbowy przebywających tam cudzoziemców. § 4. 1. Przyjmowanie cudzoziemców doprowadzanych do strzeżonego ośrodka lub aresztu odbywa się przez całą do- bę. Od godziny 16 do godziny 8 przyjęcie doprowadzonego cudzoziemca następuje po wcześniejszym poinformowaniu kierownika strzeżonego ośrodka albo funkcjonariusza odpowiedzialnego za funkcjonowanie aresztu. 2. Cudzoziemca przyjmuje się do strzeżonego ośrodka lub aresztu na podstawie nakazu przyjęcia i postanowienia o umieszczeniu cudzoziemca w strzeżonym ośrodku lub postanowienia o zastosowaniu wobec cudzoziemca aresztu, wy- danych przez sąd rejonowy. 3. Funkcjonariusz przyjmujący cudzoziemca do strzeżonego ośrodka lub aresztu sprawdza jego tożsamość oraz prze- kazuje mu w formie pisemnej, w zrozumiałym dla niego języku, informację o przysługujących mu prawach i obowiązkach, o przepisach regulujących pobyt w strzeżonym ośrodku lub areszcie oraz o wyposażeniu strzeżonego ośrodka lub aresztu w urządzenia służące do obserwowania i rejestrowania obrazu, działające w systemie całodobowym, jeżeli taki system został zainstalowany. § 5. 1. Cudzoziemiec otrzymuje do użytku pościel oraz środki higieny osobistej. 2. Cudzoziemiec otrzymuje odzież, bieliznę i obuwie, jeżeli jego własny ubiór jest niezdatny do użytku albo nieod- powiedni ze względu na porę roku lub wymagają tego względy bezpieczeństwa czy też względy sanitarne. 3. Przyjęcie przedmiotów, o których mowa w ust. 1 i 2, cudzoziemiec potwierdza czytelnym podpisem w karcie przedmiotów wydanych cudzoziemcowi. 4. W przypadku odmowy lub niemożności złożenia podpisu przez cudzoziemca funkcjonariusz, w obecności innego funkcjonariusza, zamieszcza w karcie, o której mowa w ust. 3, adnotację ze wskazaniem przyczyn braku podpisu cudzo- ziemca, składa pod tą adnotacją czytelny podpis oraz wskazuje na obecność przy tej czynności innego funkcjonariusza poświadczoną złożeniem przez niego czytelnego podpisu. § 6. 1. Przedmioty przyjęte do depozytu wpisuje się z oznaczeniem cech indywidualnych do kwitu depozytowego. 2. Do przedmiotów wartościowych zalicza się w szczególności: 1) środki pieniężne; 2) bankowe karty płatnicze, książeczki oszczędnościowe, bony premiowe, depozytowe, kapitałowe, weksle, czeki, listy gwarancyjne, akcje, obligacje, udziały oraz inne wydane przez banki krajowe i zagraniczne papiery wartościowe; 3) biżuterię, w szczególności: obrączki, pierścionki, łańcuszki, broszki, bransoletki, kolczyki; 4) urządzenia elektroniczne. 3. Do przedmiotów, które mogą stanowić zagrożenie dla porządku lub bezpieczeństwa w ośrodku strzeżonym lub areszcie, zalicza się w szczególności: 1) przedmioty posiadające ostre krawędzie lub zakończenia (np. brzytwy, żyletki, narzędzia do cięcia metalu); 2) środki mogące stanowić zagrożenie dla życia lub zdrowia; 3) alkohol; 4) zapałki i zapalniczki; 5) przedmioty, których wymiary lub ilość naruszają ustalony porządek bądź bezpieczeństwo pobytu w ośrodku strzeżo- nym i areszcie. § 7. 1. Cudzoziemiec w karcie rozliczenia zdeponowanych przedmiotów potwierdza czytelnym podpisem przekaza- nie ich do depozytu. 2. W przypadku odmowy lub niemożności złożenia podpisu przez cudzoziemca funkcjonariusz, w obecności innego funkcjonariusza, zamieszcza na kwicie depozytowym adnotację ze wskazaniem przyczyn braku podpisu cudzoziemca, składa pod tą adnotacją czytelny podpis oraz wskazuje na obecność przy tej czynności innego funkcjonariusza poświad- czoną złożeniem przez niego czytelnego podpisu. 3. Za przedmioty nieprzekazane do depozytu odpowiada cudzoziemiec. § 8. 1. Przekazane przez cudzoziemca do depozytu środki pieniężne ewidencjonuje się w karcie rozliczenia środków finansowych cudzoziemca. 2. W przypadku odmowy potwierdzenia przez cudzoziemca przedstawionego salda depozytu środków pieniężnych funkcjonariusz sporządza notatkę służbową, którą przedstawia kierownikowi strzeżonego ośrodka lub funkcjonariuszowi odpowiedzialnemu za funkcjonowanie aresztu. 3. W przypadku gdy cudzoziemiec zgłasza niezgodność przedstawionego salda, o którym mowa w ust. 2, kierownik strzeżonego ośrodka albo funkcjonariusz odpowiedzialny za funkcjonowanie aresztu ustala przyczynę niezgodności, a następnie o wyniku ustaleń informuje cudzoziemca. § 9. Jeżeli cudzoziemiec korzysta z przekazanych do depozytu przedmiotów, ich wydanie i przyjęcie każdorazowo ewidencjonuje się w karcie rozliczeń zdeponowanych przedmiotów. § 10. Cudzoziemiec potwierdza własnoręcznym podpisem wydanie mu z depozytu przedmiotów przekazanych do te- go depozytu. § 11. 1. Przy umieszczaniu cudzoziemca w pokoju dla cudzoziemców lub w celi mieszkalnej bierze się pod uwagę w szczególności: 1) powierzchnię pokoju dla cudzoziemców lub celi mieszkalnej, która nie może być mniejsza niż: a) 3 m – na jednego mężczyznę, b) 4 m – na jedną kobietę lub małoletniego; 2) potrzebę zapewnienia porządku oraz bezpieczeństwa w strzeżonym ośrodku lub areszcie; 3) zalecenia lekarskie, psychologiczne i rehabilitacyjne; 4) wiek cudzoziemca; 5) potrzebę utrzymania więzi rodzinnych; 6) względy kulturowe i religijne oraz potrzebę kształtowania przyjaznej atmosfery wśród cudzoziemców; 7) konieczność zapobiegania agresji, samoagresji i popełnianiu przestępstw podczas przebywania w strzeżonym ośrod- ku lub areszcie. 2. W przypadkach uzasadnionych względami bezpieczeństwa lub porządku kierownik strzeżonego ośrodka albo funkcjonariusz odpowiedzialny za funkcjonowanie aresztu w każdym czasie może przenieść cudzoziemca do innego poko- ju lub celi mieszkalnej. § 12. 1. Kierownik strzeżonego ośrodka albo funkcjonariusz odpowiedzialny za funkcjonowanie aresztu, ustalając porządek dnia w strzeżonym ośrodku lub w areszcie, uwzględnia konieczność utrzymania bezpieczeństwa, dyscypliny i porządku oraz zapewnienia właściwych warunków bytowych, sanitarnych i zdrowotnych. 2. W porządku dnia określa się w szczególności: 1) godziny spożywania posiłków; 2) godziny oraz sposób ustalenia stanu liczbowego cudzoziemców przebywających w strzeżonym ośrodku; 3) godziny przeznaczone na zorganizowane zajęcia kulturalno-oświatowe oraz sportowe; 4) godziny przyjmowania cudzoziemców przez personel medyczny; 5) godziny i miejsce odbywania spacerów w areszcie; 6) dni, godziny i miejsce przyjmowania cudzoziemców przez kierownika strzeżonego ośrodka albo funkcjonariusza odpowiedzialnego za funkcjonowanie aresztu; 7) dni, godziny i sposób składania wniosków, skarg i próśb; 8) dni, godziny, miejsce i porządek przeprowadzania widzeń; 9) dni, godziny i miejsce zajęć i spotkań o charakterze religijnym; 10) częstotliwość i terminy dokonywania zakupów artykułów żywnościowych i wyrobów tytoniowych oraz innych przedmiotów dopuszczonych do spożywania i używania w strzeżonym ośrodku lub areszcie; 11) sposób przyjmowania i wydawania paczek; 12) miejsce bezpośredniego kontaktowania się z polskimi organami państwowymi, przedstawicielstwem dyplomatycz- nym lub urzędem konsularnym państwa obcego, a także z organizacjami pozarządowymi lub międzynarodowymi zajmującymi się udzielaniem cudzoziemcom pomocy, w tym pomocy prawnej. 3. Tekst porządku dnia jest umieszczony w widocznym miejscu na kondygnacjach mieszkalnych strzeżonego ośrodka i aresztu w języku polskim, angielskim i rosyjskim. Tekst porządku dnia może być przetłumaczony także na inny język zrozumiały dla cudzoziemców tam przebywających. 4. Kierownik strzeżonego ośrodka albo funkcjonariusz odpowiedzialny za funkcjonowanie aresztu wyznacza miejsce przeznaczone do palenia wyrobów tytoniowych, w którym dostępne są zapalniczka lub zapałki. § 13. Kierownik strzeżonego ośrodka albo funkcjonariusz odpowiedzialny za funkcjonowanie aresztu może organi- zować w strzeżonym ośrodku lub w areszcie zajęcia kulturalno-oświatowe lub sportowe z udziałem instytucji, organizacji, stowarzyszeń i innych podmiotów oraz osób fizycznych. § 14. 1. Wydanie cudzoziemcowi korespondencji urzędowej lub korespondencji poleconej następuje po wpisaniu przez cudzoziemca do rejestru prowadzonego w strzeżonym ośrodku lub areszcie daty i potwierdzeniu odbioru pisma czytelnym podpisem zawierającym imię i nazwisko oraz odnotowaniu tego faktu w tym rejestrze. 2. W razie odmowy potwierdzenia czyni się o tym wzmiankę na piśmie urzędowym lub na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. § 15. W razie odmowy przyjęcia przez cudzoziemca korespondencji innej niż urzędowa odsyła się ją do nadawcy. § 16. 1. Koperty z korespondencją urzędową wysyłane przez cudzoziemca opatruje się datą i adresem strzeżonego ośrodka lub aresztu oraz wysyła bezzwłocznie. 2. Cudzoziemcowi przekazuje się pisemne potwierdzenie odbioru wysyłanej korespondencji urzędowej. § 17. Wnioski, skargi i prośby cudzoziemców przyjmowane są przez kierownika strzeżonego ośrodka lub funkcjona- riusza odpowiedzialnego za funkcjonowanie aresztu oraz inne uprawnione przez nich osoby, także w czasie bezpośrednich kontaktów z cudzoziemcami. § 18. Koszty przesyłania korespondencji, z wyłączeniem korespondencji urzędowej, ponosi cudzoziemiec, a w przypadku gdy nie posiada on na to środków, korespondencja przesyłana jest na koszt jednostki odpowiadającej za funkcjonowanie strzeżonego ośrodka lub aresztu. § 19. Paczka dostarczona cudzoziemcowi do strzeżonego ośrodka albo aresztu podlega kontroli, również z wykorzystaniem odpowiednich środków i urządzeń technicznych. § 20. Przedmioty dostarczone w paczce, których posiadanie jest zabronione ze względów bezpieczeństwa i porządku w strzeżonym ośrodku lub areszcie, zwraca się nadawcy albo przekazuje się do depozytu cudzoziemca. § 21. 1. Widzenie trwa nie dłużej niż 90 min. 2. W uzasadnionych przypadkach, w szczególności wynikających z zaleceń psychologicznych, kierownik strzeżone- go ośrodka albo funkcjonariusz odpowiedzialny za funkcjonowanie aresztu może zezwolić na przedłużenie czasu widzenia lub udzielić cudzoziemcowi więcej niż jednego widzenia w tym samym dniu. 3. W widzeniu, oprócz cudzoziemca, mogą uczestniczyć nie więcej niż dwie osoby pełnoletnie. Liczba osób niepeł- noletnich posiadających wymaganą zgodę na widzenie nie podlega ograniczeniu, z tym że osoby do lat 15 mogą korzystać z widzeń tylko pod opieką osób pełnoletnich posiadających zgodę na widzenie. § 22. W razie stwierdzenia w czasie widzenia nieodpowiedniego zachowania się cudzoziemca lub osoby odwiedzają- cej, zagrażającego bezpieczeństwu lub porządkowi wewnętrznemu strzeżonego ośrodka albo aresztu, widzenie może zo- stać przerwane. § 23. Kierownik strzeżonego ośrodka albo funkcjonariusz odpowiedzialny za funkcjonowanie aresztu może dokony- wać odstępstw od sposobu organizacji widzeń w zakresie umożliwiającym cudzoziemcowi podtrzymywanie i utrwalanie więzi uczuciowej z rodziną i innymi osobami bliskimi oraz sprawowanie przez nich stałej opieki nad dziećmi. § 24. Cudzoziemcom przysługuje strzyżenie co najmniej raz na dwa miesiące. § 25. Cudzoziemca poddaje się lekarskim badaniom kontrolnym nie rzadziej niż co trzy miesiące oraz bezpośrednio przed jego zwolnieniem i, w miarę możliwości, gdy zachodzi konieczność jego przetransportowania. § 26. Cudzoziemcowi leki wydaje wyłącznie personel medyczny. § 27. W przypadku gdy dalszy pobyt cudzoziemca w strzeżonym ośrodku lub areszcie mógłby spowodować niebez- pieczeństwo dla jego życia lub zdrowia, decyzję o skierowaniu cudzoziemca do szpitala lub podmiotu leczniczego wyko- nującego działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne podejmują, w porozumieniu z lekarzem, kierownik strzeżonego ośrodka albo funkcjonariusz odpowiedzialny za funkcjonowanie aresztu. § 28. Leczenie cudzoziemca na jego koszt, przez wybranego przez niego lekarza wymaga zgody kierownika strzeżo- nego ośrodka albo funkcjonariusza odpowiedzialnego za funkcjonowanie aresztu. § 29. Wobec cudzoziemców o szczególnych potrzebach kierownik strzeżonego ośrodka albo funkcjonariusz odpo- wiedzialny za funkcjonowanie aresztu może, na wniosek lub po zasięgnięciu opinii lekarza, ustalić odrębny sposób postę- powania w zakresie zapewnienia odpowiednich warunków pobytu tym cudzoziemcom.