w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji do Na podstawie art. 22 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych
Rozporządzenie
w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu pracownika ochrony
Tekst aktu: wydany przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Dziennik Ustaw z 2016 r. poz. 2300.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.
Spis treści (4)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Zakres regulacji dotyczącej stażu adaptacyjnego i testu umiejętności
Rozporządzenie określa:
1) warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania nadzoru nad jego odbywaniem oraz oceny umiejętności nabytych w jego trakcie przez osobę, która złożyła wniosek, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, zwaną dalej „wnioskodawcą”, sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za jego odbywanie,
2) warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny posiadanych przez wnioskodawcę umiejętności, sposób ustalania kosztów przeprowadzania testu umiejętności oraz tryb pobierania i zwrotu opłaty za jego przeprowadzenie
w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodu pracownika ochrony w Rzeczypospolitej Polskiej, nabytych w innych niż Rzeczpospolita Polska państwach członkowskich Unii Europejskiej, państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub w Konfederacji Szwajcarskiej, zwanego dalej „postępowaniem”.
§ 2. Definicja pracownika ochrony
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o „pracowniku ochrony”, należy przez to rozumieć osobę wpisaną na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego, o których mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1432 i 2255).
Rozdział 2
Staż adaptacyjny
§ 3. Miejsce odbywania stażu adaptacyjnego
Wnioskodawca odbywa staż adaptacyjny u przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia albo w jednostce organizacyjnej, w której utworzono wewnętrzną służbę ochrony w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, zwanych dalej „przedsiębiorcą”.
1. Staż adaptacyjny rozpoczyna się w terminie uzgodnionym przez wnioskodawcę z przedsiębiorcą.
2. Wnioskodawca zawiadamia organ prowadzący postępowanie o terminie rozpoczęcia stażu adaptacyjnego.
3. Jeżeli staż adaptacyjny nie odbędzie się lub nie może być kontynuowany z przyczyn leżących po stronie przedsiębiorcy, przedsiębiorca niezwłocznie informuje o tym fakcie wnioskodawcę i organ prowadzący postępowanie.
§ 5. Program stażu adaptacyjnego i nadzór opiekuna
Staż adaptacyjny wnioskodawca odbywa zgodnie z programem stażu adaptacyjnego, zwanym dalej „programem”, ustalonym przez przedsiębiorcę, na podstawie postanowienia, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej, pod nadzorem wyznaczonej przez przedsiębiorcę osoby wpisanej na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, jeżeli wnioskodawca ubiega się o uznanie kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodu kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, albo osoby wpisanej na listę kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego, jeżeli wnioskodawca ubiega się o uznanie kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodu kwalifikowanego pracownika zabezpieczenia technicznego, zwanej dalej „opiekunem”.
1. Opiekun nie może być zmieniany w trakcie odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego.
2. Zmiana opiekuna następuje w przypadku:
1) braku możliwości dalszego pełnienia przez niego tej funkcji;
2) skreślenia go z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej lub z listy kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego.
3. Zmiana opiekuna może nastąpić w przypadku:
1) uzasadnionego wniosku wnioskodawcy złożonego nie później niż na 2 miesiące przed zakończeniem stażu adaptacyjnego;
2) uzasadnionego wniosku opiekuna złożonego nie później niż na 2 miesiące przed zakończeniem stażu adaptacyjnego.
4. W przypadku zmiany opiekuna przedsiębiorca niezwłocznie informuje o tym wnioskodawcę oraz organ prowadzący postępowanie.
§ 7. Zadania opiekuna stażu adaptacyjnego
Do zadań opiekuna należy:
1) określanie zadań dla wnioskodawcy;
2) kontrolowanie prawidłowości wykonywania zadań powierzonych wnioskodawcy;
3) udzielanie wnioskodawcy pomocy w wykonywaniu powierzonych mu zadań;
4) sporządzanie co najmniej raz na kwartał oceny realizacji programu oraz oceny wnioskodawcy w zakresie wykonywania powierzonych mu zadań;
5) sporządzanie opinii o przebiegu stażu adaptacyjnego i zawodowych umiejętnościach wnioskodawcy.
§ 8. Obowiązki wnioskodawcy podczas stażu adaptacyjnego
W trakcie odbywania stażu adaptacyjnego wnioskodawca:
1) przestrzega porządku organizacyjno-prawnego obowiązującego u przedsiębiorcy;
2) realizuje program;
3) prowadzi dziennik stażu adaptacyjnego, otrzymany od przedsiębiorcy.
1. Dziennik stażu adaptacyjnego zawiera:
1) pieczęć przedsiębiorcy, u którego odbywa się staż adaptacyjny;
2) imię i nazwisko wnioskodawcy;
3) imię i nazwisko opiekuna;
4) datę rozpoczęcia stażu adaptacyjnego;
5) datę założenia dziennika;
6) tygodniowy wykaz czynności wykonywanych przez wnioskodawcę oraz datę ich wykonania, potwierdzone podpisem opiekuna;
7) oceny, o których mowa w § 7 pkt 4.
2. Opiekun potwierdza w dzienniku stażu adaptacyjnego zgodność jego przebiegu z programem. Potwierdzenia dokonuje się po zakończeniu każdej części programu.
1. Organ prowadzący postępowanie sprawuje przez upoważnioną przez siebie osobę nadzór nad odbywaniem przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego.
2. Nadzór, o którym mowa w ust. 1, polega na:
1) kontroli:
a) realizacji programu,
b) obecności wnioskodawcy w trakcie trwania stażu adaptacyjnego,
c) prawidłowości prowadzenia dziennika stażu adaptacyjnego,
d) postępów wnioskodawcy w przysposobieniu do samodzielnego wykonywania zawodu pracownika ochrony;
2) obserwacji i weryfikacji wykonywania przez wnioskodawcę zadań powierzonych mu przez opiekuna.
3. Organ prowadzący postępowanie informuje wnioskodawcę i przedsiębiorcę o upoważnieniu osoby, która w jego imieniu sprawuje nadzór nad odbywaniem stażu adaptacyjnego.
4. Osoba, o której mowa w ust. 1, sporządza na piśmie protokoły przeprowadzonych czynności, o których mowa w ust. 2.
1. Oceny umiejętności nabytych przez wnioskodawcę w trakcie odbywania stażu adaptacyjnego, zwanej dalej „oceną”, dokonuje zespół powołany przez organ prowadzący postępowanie, zwany dalej „zespołem”, nie później niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia stażu adaptacyjnego.
2. W skład zespołu wchodzi od 3 do 9 osób, które posiadają wiedzę, umiejętności i doświadczenie w zakresie wynikającym z programu.
3. Zespół dokonuje oceny na podstawie:
1) dziennika stażu adaptacyjnego;
2) opinii, o której mowa w § 7 pkt 5;
3) protokołów, o których mowa w § 10 ust. 4.
4. Ocena zawiera stwierdzenie przygotowania wnioskodawcy do samodzielnego wykonywania zawodu kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej lub kwalifikowanego pracownika zabezpieczenia technicznego albo braku takiego przygotowania oraz uzasadnienie takiego stwierdzenia.
5. Z przebiegu oceny sporządza się protokół, który podpisują członkowie zespołu dokonujący danej oceny.
6. Zespół przekazuje ocenę wnioskodawcy oraz organowi prowadzącemu postępowanie w terminie 5 dni od dnia jej dokonania.
§ 12. Ustalanie kosztu odbywania stażu adaptacyjnego
Koszt odbywania stażu adaptacyjnego ustala przedsiębiorca nie później niż na 14 dni przed dniem rozpoczęcia stażu adaptacyjnego, mając na uwadze program i czas trwania tego stażu, z uwzględnieniem wynagrodzenia opiekuna, a także rzeczywistych kosztów organizacyjno-technicznych, materiałów dydaktycznych i pomocy naukowych oraz zajęć szkoleniowych, niezbędnych do realizacji programu.
1. Wnioskodawca uiszcza opłatę z tytułu kosztów odbywania stażu adaptacyjnego miesięcznie, w równych ratach płatnych z góry do 10. dnia miesiąca na rachunek bankowy przedsiębiorcy wskazany przez opiekuna.
2. Opłata z tytułu kosztów odbywania stażu adaptacyjnego może być, za zgodą wnioskodawcy wyrażoną na piśmie, potrącana z jego wynagrodzenia.
1. W przypadku rezygnacji wnioskodawcy z odbywania stażu adaptacyjnego rata opłaty, o której mowa w § 13 ust. 1, podlega zwrotowi w terminie 7 dni od dnia złożenia przez wnioskodawcę wniosku o jej zwrot na podany przez niego numer rachunku bankowego, po potrąceniu kosztów poniesionych przez przedsiębiorcę na przygotowanie albo przygotowanie i realizację stażu adaptacyjnego.
2. Jeżeli staż adaptacyjny nie odbędzie się lub nie może być kontynuowany z przyczyn leżących po stronie przedsiębiorcy, rata opłaty, o której mowa w § 13 ust. 1, podlega zwrotowi w terminie 7 dni od dnia złożenia przez wnioskodawcę wniosku o jej zwrot na podany przez niego numer rachunku bankowego.
Rozdział 3
Test umiejętności
§ 15. Wniosek o przeprowadzenie testu umiejętności
Wnioskodawca po otrzymaniu postanowienia zobowiązującego go do przystąpienia do testu umiejętności, zwanego dalej „testem”, w celu przystąpienia do testu występuje do organu prowadzącego postępowanie z wnioskiem o jego przeprowadzenie.
1. Organ prowadzący postępowanie informuje wnioskodawcę, nie później niż na 21 dni przed dniem przeprowadzenia testu, o:
1) terminie i miejscu przeprowadzenia testu;
2) szczegółowej tematyce testu;
3) czasie trwania testu;
4) wysokości opłaty za przeprowadzenie testu;
5) numerze rachunku bankowego, na który uiszcza się opłatę za przeprowadzenie testu.
2. Termin przeprowadzenia testu może ulec zmianie na uzasadniony wniosek złożony do organu prowadzącego postępowanie przez wnioskodawcę w terminie co najmniej 7 dni przed terminem, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
1. Test przeprowadza zespół egzaminacyjny powołany przez organ prowadzący postępowanie.
2. Zespół egzaminacyjny składa się z 3 do 9 osób, które wyróżniają się wiedzą teoretyczną i praktyczną niezbędną do wykonywania zawodu pracownika ochrony, którego dotyczy postępowanie.
§ 18. Zadania zespołu egzaminacyjnego
Do zadań zespołu egzaminacyjnego należy w szczególności:
1) przygotowanie testu;
2) przeprowadzenie testu;
3) dokonanie oceny posiadanych przez wnioskodawcę umiejętności.
§ 19. Dokumenty wymagane przed przystąpieniem do testu
Przed przystąpieniem do testu wnioskodawca okazuje dokument potwierdzający jego tożsamość oraz dowód uiszczenia opłaty, o której mowa w § 33.
1. Test składa się:
1) w przypadku wnioskodawcy ubiegającego się o uznanie kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodu kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej – z części teoretycznej i praktycznej;
2) w przypadku wnioskodawcy ubiegającego się o uznanie kwalifikacji zawodowych do wykonywania zawodu kwalifikowanego pracownika zabezpieczenia technicznego – z części teoretycznej.
2. Wnioskodawca, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, po przedstawieniu organowi prowadzącemu postępowanie dokumentów poświadczających nabycie specjalistycznych umiejętności z zakresu części praktycznej testu, przystępuje tylko do części teoretycznej testu.
1. Część teoretyczna testu składa się z części pisemnej i ustnej.
2. Część pisemna testu składa się z nie więcej niż 80 pytań, z których każde zawiera od trzech do pięciu propozycji odpowiedzi.
3. Część ustna testu polega na odpowiedzi na wylosowany przez wnioskodawcę zestaw, który składa się z nie więcej niż 10 pytań.
§ 22. Zakres i zadania praktycznej części testu
Część praktyczna testu polega na wykonaniu co najmniej trzech i nie więcej niż pięciu zadań sprawdzających umiejętności wnioskodawcy z zakresu samoobrony, technik interwencyjnych oraz wyszkolenia strzeleckiego.
§ 23. Maksymalny czas trwania testu
Czas trwania testu nie może przekroczyć 360 minut.
1. Za prawidłową odpowiedź na pytanie w części pisemnej testu wnioskodawca otrzymuje 1 punkt, z tym że w przypadku gdy więcej niż jedna odpowiedź jest prawidłowa, żeby uzyskać punkt, należy wskazać wszystkie poprawne odpowiedzi.
2. W części ustnej testu każda odpowiedź jest oceniana w skali od 0 do 5 punktów –w zależności od stopnia prawidłowości udzielonej przez wnioskodawcę odpowiedzi na wylosowane pytania.
3. W części praktycznej testu każde zadanie jest oceniane w skali od 0 do 5 punktów – w zależności od stopnia prawidłowości jego wykonania.
§ 25. Warunek dopuszczenia do praktycznej części testu
Warunkiem dopuszczenia wnioskodawcy, o którym mowa w § 20 ust. 1 pkt 1, do części praktycznej testu jest uzyskanie przez niego pozytywnej oceny z części teoretycznej testu.
1. Za pozytywny uznaje się wynik z części teoretycznej testu, w której wnioskodawca uzyskał co najmniej 70% punktów możliwych do uzyskania z tej części testu.
2. Za pozytywny uznaje się wynik z części praktycznej testu, w której wnioskodawca, o którym mowa w § 20 ust. 1 pkt 1, uzyskał co najmniej 70% punktów możliwych do uzyskania z tej części testu.
1. Końcowy wynik testu określa się jako pozytywny albo negatywny.
2. Za pozytywny uznaje się wynik testu, jeżeli wnioskodawca:
1) o którym mowa w § 20 ust. 1 pkt 1, uzyskał pozytywny wynik z części teoretycznej i części praktycznej testu;
2) o którym mowa w § 20 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, uzyskał pozytywny wynik z części teoretycznej testu.
1. Oceny umiejętności posiadanych przez wnioskodawcę dokonuje zespół egzaminacyjny w terminie 7 dni od dnia przeprowadzenia testu.
2. Dokonanie oceny polega na sprawdzeniu testu i ustaleniu jego wyniku.
1. Niezwłocznie po dokonaniu oceny, o której mowa w § 28, zespół egzaminacyjny sporządza protokół przeprowadzenia testu.
2. Protokół przeprowadzenia testu zawiera w szczególności:
1) datę i miejsce przeprowadzenia testu;
2) czas rozpoczęcia i zakończenia testu;
3) skład zespołu egzaminacyjnego;
4) imię i nazwisko wnioskodawcy;
5) wynik testu;
6) podpisy członków zespołu egzaminacyjnego.
§ 30. Przekazanie informacji o wyniku testu i protokołu
Zespół egzaminacyjny przekazuje nie później niż w terminie 3 dni od dnia sporządzenia protokołu przeprowadzenia testu:
1) wnioskodawcy – informację o wyniku testu;
2) organowi prowadzącemu postępowanie – egzemplarz protokołu.
1. Nieprzystąpienie do testu w wyznaczonym terminie bez usprawiedliwienia uznaje się za rezygnację z przystąpienia do testu.
2. W przypadku nieprzystąpienia do testu z ważnej przyczyny wnioskodawca w terminie 7 dni od dnia, w którym test miał być przeprowadzony, może zwrócić się do organu prowadzącego postępowanie z uzasadnionym wnioskiem o ponowne wyznaczenie terminu testu.
3. Przyczyną, o której mowa w ust. 2, jest zdarzenie lub okoliczność, na które wnioskodawca nie miał wpływu, a które uniemożliwiły mu przystąpienie do testu.
4. Oceny przyczyny nieprzystąpienia przez wnioskodawcę do testu w wyznaczonym terminie organ prowadzący postępowanie dokonuje niezwłocznie.
5. W przypadku uznania przyczyny nieprzystąpienia przez wnioskodawcę do testu w wyznaczonym terminie za usprawiedliwioną organ prowadzący postępowanie ponownie wyznacza termin i miejsce przeprowadzenia testu, informując o nich wnioskodawcę nie później niż na 14 dni przed wyznaczonym dniem przeprowadzenia kolejnego testu.
§ 32. Ustalenie kosztu przeprowadzenia testu
Koszt przeprowadzenia testu ustala organ prowadzący postępowanie nie później niż na 30 dni przed dniem przeprowadzenia testu, mając na uwadze liczbę osób przystępujących do testu, z uwzględnieniem rzeczywistych kosztów przygotowania i przeprowadzenia testu oraz oceny umiejętności posiadanych przez wnioskodawcę, a także kosztów organizacyjno-technicznych związanych z przeprowadzeniem testu.
§ 33. Termin i sposób wniesienia opłaty za test
Wnioskodawca nie później niż na 14 dni przed dniem przeprowadzenia testu wpłaca jednorazową opłatę z tytułu kosztów, o których mowa w § 32, na rachunek bankowy wskazany przez organ prowadzący postępowanie.
1. Wnioskodawcy przysługuje zwrot opłaty, o której mowa w § 33, w przypadku złożenia przez niego, przed wyznaczonym dniem przeprowadzenia testu, rezygnacji z przystąpienia do testu.
2. Opłata, o której mowa w § 33, jest zwracana niezwłocznie na rachunek bankowy wnioskodawcy w wysokości pomniejszonej o rzeczywiste koszty poniesione przez organ prowadzący postępowanie na przygotowanie testu oraz koszty związane z przelewem bankowym.
§ 35. Zaliczenie opłaty po usprawiedliwionym nieprzystąpieniu do testu
W przypadku usprawiedliwionego nieprzystąpienia do testu wniesioną przez wnioskodawcę opłatę, o której mowa w § 33, zalicza się na poczet opłaty z tytułu kosztów przeprowadzenia testu w terminie, o którym mowa w § 31 ust. 5.
Rozdział 4
Przepis przejściowy i końcowy
§ 36. Stosowanie przepisów dotychczasowych do stażu i testu
Do stażu adaptacyjnego i testu, od których odbycia jest uzależnione wydanie decyzji w sprawie uznania kwalifikacji na podstawie postanowienia wydanego do dnia 31 grudnia 2016 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 37. Wejście w życie rozporządzenia
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.