Przejdź do treści

Rozporządzenie

w sprawie sprawozdawczości budżetowej w układzie zadaniowym

Akt obowiązującyDz.U.2011.1766Uchwalono: Tekst ogłoszony

Tekst aktu: wydany przez Ministra Finansów, Dziennik Ustaw z 2011 r. poz. 1766.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.

Spis treści (18)

Na podstawie art. 41 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157,

§ 1. Zakres sprawozdawczości budżetowej w układzie zadaniowym

Rozporządzenie określa rodzaje, formy, terminy i sposoby sporządzania sprawozdań z wykonania planów finansowych w układzie zadaniowym:

1) państwowych jednostek budżetowych;
2) państwowych funduszy celowych;
3) agencji wykonawczych;
4) instytucji gospodarki budżetowej;
5) państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

§ 2. Definicje pojęć stosowanych w rozporządzeniu

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) ustawie o finansach publicznych — rozumie się przez to ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;
2) dysponentach środków budżetu państwa — rozumie się przez to dysponentów, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Finansów wydanym na podstawie art. 198 ustawy o finansach publicznych;
3) kierownikach jednostek — rozumie się przez to kierowników jednostek sektora finansów publicznych w rozumieniu art. 53 ust. 1 ustawy o finansach publicznych;
4) państwowych osobach prawnych — rozumie się przez to państwowe osoby prawne, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy o finansach publicznych;
5) placówce zagranicznej — rozumie się przez to jednostkę budżetową mającą siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 3. Rodzaje sprawozdań i podmioty zobowiązane do ich sporządzania

1. Określa się następujące rodzaje sprawozdań:
1) Rb-BZ1 — półroczne/roczne sprawozdanie z wykonania wydatków budżetu państwa oraz budżetu środków europejskich w układzie zadaniowym; wzór formularza sprawozdania stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2) Rb-BZ2 — półroczne/roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowego państwowego funduszu celowego/agencji wykonawczej/instytucji gospodarki budżetowej/państwowej osoby prawnej w układzie zadaniowym; wzór formularza sprawozdania stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, sporządzają:
1) w zakresie budżetu państwa oraz budżetu środków europejskich — dysponenci środków budżetu państwa wszystkich stopni;
2) w zakresie planów finansowych w układzie zadaniowym:
a) dysponenci państwowych funduszy celowych,
b) kierownicy agencji wykonawczych,
c) dyrektorzy instytucji gospodarki budżetowej,
d) właściwe organy państwowych osób prawnych.

§ 4. Zakres danych wykazywanych w sprawozdaniach

Dane w sprawozdaniach, o których mowa w § 3 ust. 1, wykazuje się:

1) w zakresie planu według ustawy budżetowej — w kwotach wynikających z planu finansowego jednostki w układzie zadaniowym i wartościach mierników, odpowiadających wysokości wydatków/ kosztów ujętych w ustawie budżetowej;
2) w zakresie planu po zmianach — w kwotach wydatków/kosztów i wartościach mierników wynikających z układu zadaniowego uwzględniającego zmiany dokonane w trakcie roku budżetowego w planie finansowym jednostki w trybie określo-nym w ustawie o finansach publicznych lub w odrębnej ustawie;
3) w zakresie wykonania — w kwotach wydatków/ kosztów narastająco od początku roku budżetowego do końca okresu sprawozdawczego oraz faktyczne wykonanie planowanej wartości mierników.

§ 5. Sprawozdania jednostkowe i łączne oraz ich przeliczanie

1. Sprawozdania, o których mowa w § 3 ust. 1, są sporządzane jako sprawozdania:
1) jednostkowe — przez kierowników jednostek, w zakresie wydatków/kosztów, na podstawie ksiąg rachunkowych, w złotych i groszach, z wyjątkiem sprawozdań jednostkowych placówek zagranicznych, które sporządza się w walucie, w jakiej prowadzona jest rachunkowość; w odniesieniu do mierników, zgodnie ze sposobem wyznaczania wartości mierników przyjętych przez poszczególnych dysponentów;
2) łączne, w szczegółowości sprawozdań jednostkowych — przez dysponentów środków budżetu państwa drugiego stopnia oraz dysponentów części budżetowych, w złotych i groszach, na podstawie sprawozdań jednostkowych jednostek im podległych i własnego sprawozdania jednostko-wego.
 17377 —2. Sprawozdania jednostkowe placówek zagranicznych przeliczane są na złote i grosze według kursów stosowanych do przeliczenia wydatków budżetowych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy o finansach publicznych.

§ 6. Katalog funkcji, zadań, podzadań i działań w sprawozdaniach

Sprawozdania z wykonania planów finansowych w układzie zadaniowym jednostek, o których mowa w § 1, sporządza się według katalogu funkcji, zadań, podzadań oraz działań obowiązującego w danych okresach sprawozdawczych na wzorach formularzy sprawozdań, o których mowa w § 3 ust. 1.

§ 7. Okresy sprawozdawcze i zakres sprawozdań półrocznych i rocznych

1. Sprawozdanie półroczne sporządza się za pierwsze półrocze roku budżetowego. Nie ujmuje się w nim informacji dotyczących celów i mierników na poziomie działań.
2. Sprawozdanie roczne sporządza się za rok budżetowy, z tym że w zakresie budżetu państwa oraz budżetu środków europejskich — z uwzględnieniem operacji finansowych związanych z rozliczeniami w okresie przejściowym po zakończeniu roku budżetowego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 198 ustawy o finansach publicznych.

§ 8. Nieujmowanie celów i mierników w sprawozdaniach

Dysponenci części budżetowych mogą zezwolić dysponentom drugiego i trzeciego stopnia na nieujmowanie w sprawozdaniu informacji, dotyczących celów i mierników, w zakresie, w jakim dysponują niezbędnymi danymi do sporządzenia sprawozdań łącznych.

§ 9. Sprawozdania łączne przy wielu częściach i zmianie dysponenta

1. W przypadku gdy minister jest dysponentem kilku części budżetowych, sprawozdania łączne sporządza odrębnie dla poszczególnych części budżetowych.
2. W przypadku zmiany, w ciągu roku budżetowego, organu dysponującego częścią budżetu państwa sprawozdania sporządza organ, który jest dysponentem części na moment sprawozdawczy, uwzględniając w sprawozdaniu dane ze sprawozdania sporządzo-nego przez organ poprzednio dysponujący częścią, na dzień kończący uprawnienie do dysponowania częścią, na wzorze formularza sprawozdania, o którym mowa w § 3 ust. 1.

§ 10. Rzetelność, kontrola i korygowanie sprawozdań

1. Kierownicy jednostek sporządzają sprawozdania rzetelnie i prawidłowo pod względem meryto-rycznym i formalno-rachunkowym.
2. Kwoty wydatków/kosztów wykazane w sprawozdaniach powinny być zgodne z danymi wynikającymi z ksiąg rachunkowych tych jednostek.
3. Jednostki otrzymujące sprawozdania sprawdzają je pod względem formalno-rachunkowym i meryto-rycznym.
4. Ujawnione nieprawidłowości w sprawozdaniach powinny być usunięte przez kierowników jednostek sporządzających sprawozdania jednostkowe przed włączeniem zawartych w nich danych do sprawozdań łącznych. W razie potrzeby należy dokonać także odpowiednich zapisów korygujących w księgach rachunkowych okresu sprawozdawczego.

§ 11. Korekty sprawozdań półrocznych i rocznych

Sprawozdania półroczne mogą być korygowane w terminie do 10 dni po upływie terminu złożenia sprawozdania. Sprawozdania roczne mogą być korygowane w szczególnych, uzasadnionych na piśmie przypadkach, do dnia 30 kwietnia roku następującego po roku budżetowym.

§ 12. Terminy, liczba egzemplarzy i podpisy sprawozdań

1. Sprawozdania, o których mowa w § 3 ust. 1, sporządza się w terminach umożliwiających ich przekazanie zgodnie z załącznikiem nr 3 do rozporządzenia.
2. Sprawozdania sporządza się w liczbie egzemplarzy równej liczbie jednostek, którym mają być złożone, powiększonej o egzemplarz przeznaczony do akt jednostki sporządzającej sprawozdanie.
3. Sprawozdania podpisują odpowiednio kierownik jednostki lub dysponent i główny księgowy.

§ 13. Forma sporządzania i przechowywanie sprawozdań

1. Dysponenci części budżetowych i kierownicy jednostek sporządzają sprawozdania w formie dokumentu elektronicznego utworzonego i zapisanego w aplikacji udostępnionej na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów, opatrzo-nego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z późn. zm.).
2. Dysponenci części budżetowych i kierownicy jednostek, którzy nie dysponują podpisem elektronicznym, o którym mowa w ust. 1, sporządzają sprawozdania w formie papierowej i w formie dokumentu elektronicznego utworzonego i zapisanego w aplikacji udostępnionej na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów.
3. Kierownicy jednostek sporządzający sprawozdania w formie elektronicznej zachowują kopie tych sprawozdań na dowolnym nośniku elektronicznym, umożliwiającym odczytanie umieszczonych sprawozdań.

§ 15. Sporządzanie sprawozdań Funduszu przez jego Prezesa

Sprawozdanie półroczne/roczne z wykonania planu wydatków/kosztów Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, do czasu zmiany formy organizacyjno-prawnej, sporządza Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Załącznik

— 17378 — WZÓR — 17379 — WZÓR — 17380 — TERMINY PRZEKAZYWANIA SPRAWOZDAŃ ORAZ ODBIORCY SPRAWOZDAŃ Jednostka przekazująca Sprawozdanie sprawozdanie 6SUDZR]GDQLDSyãURF]QH - dysponenci Ğrodków budĪetu paĔstwa trzeciego stopnia z wykonania planu wydatków budĪetu - dysponenci Ğrodków budĪetu paĔstwa oraz paĔstwa drugiego stopnia budĪetu Ğrodków - dysponenci czĊĞci budĪetowych europejskich z wykonania planu finansowego - dysponenci paĔstwowych paĔstwowego funduszy celowych* funduszu celowego - kierownicy agencji wykonawczych z wykonania planu finansowego agencji - ministrowie nadzorujący wykonawczej agencje wykonawcze - dyrektorzy instytucji gospodarki budĪetowej z wykonania planu finansowego instytucji gospodarki - organy wykonujące funkcje budĪetowej RUJDQyZ]DãRĪycielskich ZãDĞciwe organy z wykonania planu finansowego - ministrowie nadzorujący paĔstwowej osoby paĔstwowe osoby prawne prawnej 6SUDZR]GDQLDURF]QH - dysponenci Ğrodków budĪetu paĔstwa trzeciego stopnia z wykonania planu wydatków budĪetu paĔstwa oraz - dysponenci Ğrodków budĪetu budĪetu Ğrodków paĔstwa drugiego stopnia - dysponenci czĊĞci europejskich budĪetowych 7HUPLQ]ãRĪenia sprawozdania po Jednostka otrzymująca XSã\ZLHRNUHVX RU\JLQDã\VSUDZR]GDĔ sprawozdawczego nie póĨniej niĪ - dysponenci Ğrodków budĪetu paĔstwa drugiego 15 dni stopnia lub dysponenci czĊĞci budĪetowych - dysponenci czĊĞci 20 dni budĪetowych - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach 25 dni SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach 30 dni SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - ministrowie nadzorujący 40 dni agencje wykonawcze - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach 45 dni SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - organy wykonujące funkcje organów 40 dni ]DãRĪycielskich - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach 45 dni SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - ministrowie nadzorujący 40 dni paĔstwowe osoby prawne - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna 45 dni ZãDĞciwa w sprawach SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - dysponenci Ğrodków budĪetu paĔstwa drugiego do 2 lutego** stopnia lub dysponenci czĊĞci budĪetowych - dysponenci czĊĞci do 10 lutego** budĪetowych - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna do 20 lutego ZãDĞciwa w sprawach — 17381 — z wykonania planu finansowego - dysponenci paĔstwowych paĔstwowego funduszy celowych*** funduszu celowego - kierownicy agencji wykonawczych z wykonania planu - ministrowie nadzorujący finansowego agencji agencje wykonawcze wykonawczej - dyrektorzy instytucji gospodarki budĪetowej z wykonania planu finansowego instytucji gospodarki - organy wykonujące funkcje budĪetowej RUJDQyZ]DãRĪycielskich ZãDĞciwe organy z wykonania planu finansowego - ministrowie nadzorujący paĔstwowej osoby paĔstwowe osoby prawne prawnej SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach do 15 marca SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - ministrowie nadzorujący do 12 marca agencje wykonawcze - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach do 15 marca SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - organy wykonujące funkcje organów do 12 marca ]DãRĪycielskich - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach do 15 marca SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - ministrowie nadzorujący do 12 marca paĔstwowe osoby prawne - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna do 15 marca ZãDĞciwa w sprawach SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym * Prezes Zarządu PaĔVWZRZHJR )XQGXV]X 5HKDELOLWDFML 2VyE 1LHSHãQRVSUDZQych - do czasu zmiany formy organizacyjno-prawnej - przekazuje sprawozdanie ministrowi nadzorującemu Fundusz, w terminie nie póĨniej niĪ  GQL SR XSã\ZLH RNUHVX VSUDZR]GDZF]HJR  PLQLVWHU nadzorujący Fundusz przekazuje sprawozdanie 0LQLVWHUVWZX)LQDQVyZNRPyUFHRUJDQL]DF\MQHMZãDĞFLZHMZVSUDZDFKSODQRZDQLDZXNãDG]LH]DGDQLRZ\P w terminie nie póĨniej niĪGQLSRXSã\ZLHRNUHVXVSUDZR]GDZF]HJR ** Dysponenci Ğrodków budĪetu paĔstwa przekazujący dotacje do dnia 16 lutego roku nastĊpnego. *** Prezes Zarządu PaĔVWZRZHJR )XQGXV]X 5HKDELOLWDFML 2VyE 1LHSHãQRVSUDZQych - do czasu zmiany formy organizacyjno-prawnej - przekazuje sprawozdanie ministrowi nadzorującemu Fundusz, w terminie nie póĨniej niĪ GR GQLD  PDUFD SR XSã\ZLH RNUHVX VSUDZR]GDZF]HJR  PLQLVWHU QDG]RUXMący Fundusz przekazuje sprawozdanie Ministerstwu Finansów - komórce organi]DF\MQHMZãDĞFLZHMZVSUDZDFKSODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym, w terminie nie póĨniej niĪGRGQLDNZLHWQLDSRXSã\ZLHRNUHVXVSUDZR]GDZF]Hgo. — 17382 — TERMINY PRZEKAZYWANIA SPRAWOZDAŃ ORAZ ODBIORCY SPRAWOZDAŃ ZA ROK 2012 Jednostka przekazująca Sprawozdanie sprawozdanie 6SUDZR]GDQLDSyãURF]QH - dysponenci Ğrodków budĪetu paĔstwa trzeciego stopnia z wykonania planu wydatków budĪetu - dysponenci Ğrodków budĪetu paĔstwa oraz paĔstwa drugiego stopnia budĪetu Ğrodków - dysponenci czĊĞci budĪetowych europejskich z wykonania planu finansowego - dysponenci paĔstwowych paĔstwowego funduszy celowych* funduszu celowego - kierownicy agencji wykonawczych z wykonania planu finansowego agencji - ministrowie nadzorujący wykonawczej agencje wykonawcze - dyrektorzy instytucji gospodarki budĪetowej z wykonania planu finansowego instytucji gospodarki - organy wykonujące funkcje budĪetowej RUJDQyZ]DãRĪycielskich ZãDĞciwe organy z wykonania planu finansowego - ministrowie nadzorujący paĔstwowej osoby paĔstwowe osoby prawne prawnej 6SUDZR]GDQLDURF]QH - dysponenci Ğrodków budĪetu z wykonania planu paĔstwa trzeciego stopnia wydatków budĪetu paĔstwa oraz budĪetu Ğrodków - dysponenci Ğrodków budĪetu europejskich paĔstwa drugiego stopnia 7HUPLQ]ãRĪenia sprawozdania po Jednostka otrzymująca XSã\ZLHRNUHVX RU\JLQDã\VSUDZR]GDĔ sprawozdawczego nie póĨniej niĪ - dysponenci Ğrodków budĪetu paĔstwa drugiego 20 dni stopnia lub dysponenci czĊĞci budĪetowych - dysponenci czĊĞci 25 dni budĪetowych - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach 30 dni SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach 35 dni SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - ministrowie nadzorujący 40 dni agencje wykonawcze - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach 45 dni SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - organy wykonujące funkcje organów 40 dni ]DãRĪycielskich - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach 45 dni SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - ministrowie nadzorujący 40 dni paĔstwowe osoby prawne - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach 45 dni SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - dysponenci Ğrodków budĪetu paĔstwa drugiego do 15 lutego stopnia lub dysponenci czĊĞci budĪetowych - dysponenci czĊĞci do 20 lutego budĪetowych — 17383 — - dysponenci czĊĞci budĪetowych z wykonania planu finansowego - dysponenci paĔstwowych paĔstwowego funduszy celowych** funduszu celowego - kierownicy agencji wykonawczych z wykonania planu - ministrowie nadzorujący finansowego agencji agencje wykonawcze wykonawczej - dyrektorzy instytucji gospodarki budĪetowej z wykonania planu finansowego instytucji gospodarki - organy wykonujące funkcje budĪetowej RUJDQyZ]DãRĪycielskich ZãDĞciwe organy z wykonania planu finansowego - ministrowie nadzorujący paĔstwowej osoby paĔstwowe osoby prawne prawnej - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach do 25 lutego SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach do 20 marca SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - ministrowie nadzorujący do 15 marca agencje wykonawcze - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach do 20 marca SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - organy wykonujące funkcje organów do 15 marca ]DãRĪycielskich - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna ZãDĞciwa w sprawach do 20 marca SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym - ministrowie nadzorujący do 15 marca paĔstwowe osoby prawne - Ministerstwo Finansów- komórka organizacyjna do 20 marca ZãDĞciwa w sprawach SODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym * Prezes Zarządu PaĔVWZRZHJR )XQGXV]X 5HKDELOLWDFML 2VyE 1LHSHãQRVSUDZQych - do czasu zmiany formy organizacyjno-prawnej - przekazuje sprawozdanie ministrowi nadzorującemu Fundusz, w terminie nie póĨniej niĪ  GQL SR XSã\ZLH RNUHVX VSUDZR]GDZF]HJR  PLQLVWHU nadzorujący Fundusz przekazuje sprawozdanie 0LQLVWHUVWZX)LQDQVyZ2NRPyUFHRUJDQL]DF\MQHMZãDĞFLZHMZVSUDZDFKSODQRZDQLDZXNãDG]LH]DGDQLRZ\P w terminie nie póĨniej niĪGQLSRXSã\ZLHRNUHVXVSUDZR]GDZF]HJR ** Prezes Zarządu PaĔVWZRZHJR )XQGXV]X 5HKDELOLWDFML 2VyE 1LHSHãQRVSUDZQych - do czasu zmiany formy organizacyjno-prawnej - przekazuje sprawozdanie ministrowi nadzorującemu Fundusz, w terminie nie póĨniej niĪ GR GQLD  PDUFD SR XSã\ZLH RNUHVX VSUDZR]GDZF]HJR  PLQLVWHU QDG]RUXMący Fundusz przekazuje sprawozdanie Ministerstwu Finansów - komórce organi]DF\MQHMZãDĞFLZHMZVSUDZDFKSODQRZDQLDZXNãDG]LH zadaniowym, w terminie nie póĨniej niĪGRGQLDNZLHWQLDSRXSã\ZLHRNUHVXVSUDZR]GDZF]Hgo.